Pl. de l'Ajuntament, 1 Telèfon 93 741 74 00 Fax 93 741 74 25 08330 Premià de Mar http://www.premiademar.cat e mail: info@premiademar.cat NIF: P0817100A Secretaria General ELISA ALMIRALL GAYO, secretària general de l'Ajuntament de Premià de Mar CERTIFICO Que la Junta de Govern Local en sessió ordinària celebrada el 7 de setembre de 2016, adoptà el següent acord: 3.1. EXP. F114 2016 2582 BIS. APROVACIÓ BASES REGULADORES DE LA SELECCIÓ DE PERSONAL PER CONFECCIONAR DIFERENTS BORSES DE TREBALL Vista la proposta presentada pel regidor delegat de Recursos Humans del contingut següent: "Identificació de l'expedient F114-2016-2582 bis Aprovació bases reguladores de la selecció per confeccionar diferents borses de treball. Antecedents Amb la finalitat d'assegurar el correcte funcionament dels serveis municipals, així com davant la producció de qualsevol eventualitat i/o imprevist, per causes sobrevingudes i amb l'objectiu de garantir la cobertura de les necessitats de treball produïdes per raons d'urgència, es proposa l'aprovació de les bases reguladores per la selecció de personal laboral temporal i funcionari interí per ocupar amb caràcter transitori llocs de treball reservats a personal laboral indefinit i funcionaris de carrera o bé pel desenvolupament de programes temporals. Tenint en compte les necessitats de personal actual i les futures necessitats previsibles en diferents àmbits funcionals de l'Ajuntament, que permetin garantir una correcta prestació de tots els serveis públics que s'ofereixen, es fa necessari l'aprovació d'aquestes bases reguladores per la confecció de diferents borses de treball de diferents perfils professionals. Fonaments jurídics i/o tècnics L'article 20.Dos de la Llei 48/2015, de 29 d'octubre, de Pressupostos Generals de l'Estat per l'any 2016, sobre oferta pública d'ocupació o altre instrument similar de gestió de la provisió de necessitats de personal, estableix que durant l'exercici 2016 no es procedirà a la contractació de personal temporal, ni al nomenament de personal estatutari temporal o de funcionaris interins excepte en casos excepcionals i per cobrir necessitats urgents i inajornables que es restringiran als sectors, funcions i categories professionals que es considerin o que afectin al funcionament dels serveis públics essencials. Per tot això, les necessitats de personal que es generin durant l'exercici 2016 s'atendran, prioritàriament , amb personal propi de la corporació i través dels sistemes legalment previstos de provisió de llocs de treball i mobilitat interna. A més dels sistemes de provisió definitiva, podrà tenir-se en consideració l'assignació provisional de llocs de treball mitjançant expedients d'adscripció provisional, atribució temporal de funcions i -1- CPISR-1 Elisa T-CAT P Miquel Almirall Gayo Àngel Méndez Gil |37732272J Pl. de l'Ajuntament, 1 Telèfon 93 741 74 00 Fax 93 741 74 25 08330 Premià de Mar http://www.premiademar.cat e mail: info@premiademar.cat NIF: P0817100A Secretaria General comissions de servei en el cas de funcionaris de carrera i de mobilitat o modificació de les condicions de treball en el cas de personal laboral. No es procedirà al nomenament de funcionaris interins ni a la contractació de personal laboral temporal, llevat que es tracti d'un supòsit urgent i que no es pugui ajornar. Aquesta excepció s'aplicarà només en relació als serveis, funcions i categories considerades com a prioritàries o essencial. En qualsevol cas, tindran la durada estrictament necessària. L'aplicació a l'Ajuntament de Premià de Mar de la Llei 48/2015, de 29 d'octubre, de Pressupostos Generals de l'Estat per l'any 2016, quan fa referència a la determinació dels sectors, funcions i categories professionals prioritaris o que afectin el funcionament dels serveis públics essencials, pot reglamentar-se pel propi Ajuntament en ús de la potestat organitzativa i del principi d'autonomia local que estableixen els articles 137 i 140 de la Constitució Espanyola, la Carta Europea d'Autonomia Local de 15 d'octubre de 1985 i ratificada per Instrument de 20 de gener de 1988 i el Títol I de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, bàsica de règim local. L'Ajuntament de Premià de Mar, mitjançant acord de Ple de data 6 de juliol de 2013, declara com a serveis públics essencials, "Tota activitat adreçada a assegurar el compliment dels serveis mínims i obligatoris enunciats a l'article 26 de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, bàsica de règim local: Enllumenat públic, cementiri, recollida de residus, neteja viària, a bastament domiciliari d'aigua potable, clavegueram, accés als nuclis de població, pavimentació de les vies públiques, control d'aliments i begudes, parcs biblioteques públiques, mercat i tractament de residus, protecció civil, prestació de serveis socials, prevenció i extinció d'incendis i instal·lacions esportives d'us públic. Tota activitat adreçada a assegurar el compliment de les funcions públiques establertes a l'apartat 1 de la Disposició Addicional Segona de la Llei 7/2007, de 12 d'abril, de l'estatut Bàsic de l'Empleat Públic: les que impliquin exercici d'autoritat, les de fe pública i assessorament legal preceptiu, les de control i fiscalització interna de la gestió econòmic- financera i pressupostària, les de comptabilitat i tresoreria. Policia Local L'escola Bressol municipal Tota activitat dirigida a impulsar l'activitat econòmica Seguiment d'execució d'obres i serveis, policia administrativa en alimentària, intervenció ambiental i protecció de la legalitat urbanística. Padró d'habitants Edificis Municipals Informàtica Unitats amb dotació unipersonal Els Serveis Socials vinculats a prestacions garantides en desenvolupament de l'article 25 de la Llei 12/2007, d'11 d'octubre, de serveis socials Respecte d'aquest serveis tindran la consideració d'essencial les categories i funcions que es considerin necessàries per a garantir la seva prestació (...)" -2- Pl. de l'Ajuntament, 1 Telèfon 93 741 74 00 Fax 93 741 74 25 08330 Premià de Mar http://www.premiademar.cat e mail: info@premiademar.cat NIF: P0817100A Secretaria General L'entrada en vigor de la Llei 27/2013, de 27 de desembre, de racionalització i sostenibilitat de l'administració local ha donat lloc a un Informe Complementari de la Secretària General de data 27 d'abril de 2015, relatiu a l'afectació d'aquesta llei sobre les competències que corresponen al municipi de Premià de Mar, on es reconeixen com a matèries pròpies del municipi certes activitats i serveis que es presten en diferents àmbits (entre ells els de serveis Territorials, a l'àmbit de Serveis Socials, l'Escola Bressol a Ensenyament, Esports, Biblioteca municipal a l'àmbit de Cultura i Festes, etc...) així com la classificació de les competències distintes o impròpies (entre d'altres l'Escola Municipal de Música). La disposició addicional tercera de la Llei 27/2013, de 27 de desembre, de racionalització i sostenibilitat de l'administració local, reconeix a les comunitats autònomes les seves competències exclusives en règim local assumides pels seus Estatuts d'Autonomia, com és el cas de Catalunya, amb estricta subjecció als principis d'estabilitat pressupostària, sostenibilitat financera i racionalització de les estructures administratives. L'article 94 i 95 del Decret 214/1990 de 30 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament del personal al servei de les entitats locals determina que el personal interí i el personal laboral temporal no permanent són seleccionats mitjançant convocatòria pública i pel sistema de concurs que s'ha de regir per les bases prèviament elaborades i aprovades, determinant el contingut mínim de les mateixes. Les bases que es proposen per al seva aprovació recullen el contingut mínim establert a la normativa esmentada. L'article 10.2 del Real Decret Legislatiu 5/2015, de 30 d'octubre, mitjançant el qual s'aprova el Text Refós de la Llei de l'Estatut Bàsic de l'Empleat Públic, determina que la selecció dels funcionaris interins s'ha de fer mitjançant procediments àgils que han de respectar en tot cas els principis d'igualtat, mèrit, capacitat i publicitat. En virtut de la normativa esmentada, es proposa l'aprovació d'aquestes bases que recullen el contingut mínim establert al Reglament de personal al serveis de les Entitats Locals, i es dona compliment als principis rectors d'accés a la funció pública. El procediment previst en aquesta convocatòria, es realitza d'acord amb el que estableixen les Bases reguladores del procediment de selecció per raons d'urgència de personal funcionari interí i personal laboral temporal, aprovades l'11/12/2007, i publicades en el Butlletí Oficial de la Província de Barcelona, el 14/12/2007 (núm.299/pàg.63). Per tot allò que no s'especifiqui en aquestes bases específiques que ara es proposen per la seva aprovació, s'estarà al que disposin les bases esmentades al paràgraf anterior. L'òrgan competent per aprovar les bases de les proves per a la selecció del personal és la Junta de Govern Local en virtut de decret de l'alcaldia 596/2015 de data 2 de juliol, on la competència li és delegada per l'alcalde, el qual l'ostenta en virtut de l'article 53.1h) del Decret legislatiu 2/2003, de 28 d'abril, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya. Acords -3- Pl. de l'Ajuntament, 1 Telèfon 93 741 74 00 Fax 93 741 74 25 08330 Premià de Mar http://www.premiademar.cat e mail: info@premiademar.cat NIF: P0817100A Secretaria General PRIMER.- APROVAR les bases reguladores dels processos selectius per a constituir borses de diversos llocs de treball a l'efecte de cobrir les necessitats de caràcter temporal que es generin, les quals es reprodueixen a continuació: "BASES REGULADORES DE LA SELECCIÓ PER CONFECCIONAR BORSES DE TREBALL DE VETLLADORES DE L'ESCOLA BRESSOL, OFICIAL DE LA BRIGADA D'OBRES, AUXILIAR ADMINSITRAIU/VA, AUXILIAR DE SERVEIS, TÈCNIC AUXILIAR DE BIBLIOTECA, PROFESSOR/A DE LLENGUATGE MUSICAL, EDUCADOR/A SOCIAL, TREBALLADOR/A SOCIAL, SUBALTERN I ARQUITECTE TÈCNIC, PER COBRIR LES NECESSITATS D'OCUPACIÓ TEMPORAL QUE ES PRODUEIXIN. 1. OBJECTE DE LES BASES L'objecte d'aquesta convocatòria és la selecció de personal laboral temporal i funcionari interí per ocupar amb caràcter transitori llocs de treball reservats a personal laboral indefinit i funcionaris de carrera o bé pel desenvolupament de programes temporals, mitjançant concurs-oposició, a fi i efecte d'establir un ordre de preferència per proveir les vacants i les necessitats d'ocupació que es produeixin. El procediment previst en aquesta convocatòria, es realitza d'acord amb el que estableixen les Bases reguladores del procediment de selecció per raons d'urgència de personal funcionari interí i personal laboral temporal, aprovades l'11/12/2007, i publicades en el Butlletí Oficial de la Província de Barcelona, el 14/12/2007 (núm.299/pàg.63). Per tot allò que no s'especifiqui en aquestes bases especifiques, s'estarà al que disposin les bases esmentades amb criteri general. Perfils professionals: Annex I: Vetllador/a d'Escola Bressol Annex II: Oficial de la Brigada d'Obres Annex III: Auxiliar Administratiu/va Annex IV: Auxiliar de Serveis Annex V: Tècnic Auxiliar de Biblioteca Annex VI: Professor/a de LLenguatge Musical Annex VII: Educador/a Social Annex VIII: Treballador/a Social Annex IX: Subaltern Annex X: Arquitecte Tècnic 2. CONDICIONS DELS ASPIRANTS Els aspirants hauran de complir els requisits i condicions establerts amb caràcter general a l'article 71 del Decret 214/1990, de 30 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament del personal al servei de les entitats locals, i a les Bases reguladores del procediment de selecció per raons d'urgència de personal funcionari interí i personal laboral temporal. I els que a continuació es determinen amb caràcter específic: a) Tenir la nacionalitat espanyola o la dels altres estats membres de la Unió Europea o la dels estats als quals, en virtut de tractats internacionals subscrits per la Unió Europea i ratificats per Espanya, els sigui aplicable la lliure circulació de -4- Pl. de l'Ajuntament, 1 Telèfon 93 741 74 00 Fax 93 741 74 25 08330 Premià de Mar http://www.premiademar.cat e mail: info@premiademar.cat