Plaça de l'Ajuntament 1 Telèfon 93 741 74 00 Fax 93 741 74 24 08330 Premià de Mar www.premiademar.cat e-mail: info@premiademar.cat NIF: P0817100A Intervenció CONSULTA PÚBLICA PRÈVIA SOBRE UN PROJECTE DE NOVA ORDENANÇA DE CEMENTIRI DE L'AJUNTAMENT DE PREMIÀ DE MAR Premià de Mar, a 14 de febrer de 2017 D'acord amb allò establert a l'article 133 de la Llei 39/2015, de 1 d'octubre, del Procediment administratiu comú de les Administracions públiques, amb l'objectiu de millorar la participació dels ciutadans en el procediment d'elaboració de normes, amb caràcter previ a l'elaboració del projecte d'ordenança, es duu a terme una consulta pública a través del portal web de l'Ajuntament de Premià de Mar, amb l'objectiu de recollir l'opinió dels ciutadans i organitzacions més representatius potencialment afectats per la futura norma i sobre: a. Antecedents b. Problemes que es vol solucionar amb la iniciativa c. La necessitat i oportunitat de la seva aprovació d. Els objectius de la norma e. Les possibles solucions alternatives regulatòries o no regulatòries En compliment d'allò esmentat, el marc en el que es planteja la nova norma és el següent: a. ANTECEDENTS La vigent Ordenança del cementiri municipal va tenir el seu origen en el Reglament del Cementeri municipal i policia mortuòria que va ser aprovat inicialment el 24 de març de 1988. Aquest reglament va ser objecte de tres modificacions de més o menys calat als anys 2001, 2009 i 2010 fins arribar a l'actualitat. Desprès de gairebé set anys es detecta que la realitat de la prestació del servei ha canviat prou com perquè es faci necessària una actualització d'aquesta ordenança b. PROBLEMES QUE ES VOL SOLUCONAR AMB LA INICIATIVA Principalment la iniciativa pretén incorporar una sèrie de modificacions per tal d'efectuar una actualització del contingut de l'ordenança d'acord amb la realitat de l'actual prestació del servei. Així mateix, es pretén donar un període transitori per tal de finalitzar amb les denominades "concessions a perpetuïtat", "concessions indefinides", "els títols de propietat" i qualsevol altre que no sigui concessió amb un temps cert (ja que la normativa vigent ja no permet els títols a perpetuïtat), de tal forma que en el moment en que hi hagi un nou tràmit en la concessió comenci a comptar el termini màxim actual, es a dir, vint-i-cinc (25) anys. c. LA NECESSITAT I OPORTUNITAT DE LA SEVA APROVACIÓ L'actualització de la nova Ordenança de Cementiri troba la seva necessitat en els propis canvis plantejats i al mateix temps pretén vetllar més activament pels interessos generals de l'Ajuntament mitjançat la protecció de seu patrimoni afectat al servei públic. Página 1 de 2 Plaça de l'Ajuntament 1 Telèfon 93 741 74 00 Fax 93 741 74 24 08330 Premià de Mar www.premiademar.cat e-mail: info@premiademar.cat NIF: P0817100A Intervenció Malgrat la construcció de noves andanes al Cementiri municipal amb 47 nínxols i 49 columbaris durant l'exercici actual, el Cementiri municipal es troba al límit de la seva capacitat i per tant és molt necessari procedir a acotar en el temps les concessions administratives de les construccions. d. OBJECTIUS DE LA NORMA - Regulació a l'ordenança de tots els aspectes i tràmits que es donen en la prestació del servei - Establir un temps de durada a totes les concessions i lloguers mitjançant la regulació d'un règim transitori. e. POSSIBLES SOLUCIONS ALTERNATIVES REGULATÒRIES O NO REGULATÒRIES Un plantejament basat en no abordar la modificació de l'Ordenança de Cementiri comportaria la necessitat d'aplicar l'actual ordenança amb les conseqüències que actualment patim com la inseguretat jurídica per les mancances regulatòries. Les eventuals alternatives no regulatòries passen per la utilització d'instruments de gestió que permetin la satisfacció dels mateixos objectius però no en tots els casos com la introducció dels límits temporals a les concessions. Página 2 de 2