Plaça de l'Ajuntament 1 Telèfon 93 741 74 00 Fax 93 741 74 25 08330 Premià de Mar http://www.premiademar.cat e mail: info@premiademar.cat NIF: P0817100A Secretaria General ACTA NÚM. 2017/16 ­ SESSIÓ ORDINÀRIA CELEBRADA PER LA JUNTA DE GOVERN LOCAL Dia: 12 d'abril de 2017 Hora de començament: 18:10 h Hora d'acabament: 18:17 h Lloc: Sala de reunions de l'Alcaldia de l'Ajuntament de Premià de Mar Membres de la Junta de Govern Local assistents: Tinent d'alcalde-president GUTIÉRREZ LÓPEZ, DAVID Tinent d'alcalde SUBIRÀ I COMAS, ANTONI Tinent d'alcalde MORALES GARCÍA, CONCEPCIÓN Regidor TOMÀS ALONSO, JORDI Regidora SAFONT ANGUITA, OLGA Assistits pel secretari accidental Francesc Domínguez Fernández, que certifica. Membres que excusen la seva absència: Alcalde BUCH I MOYA, MIQUEL Tinent d'alcalde MÉNDEZ GIL, MIQUEL ÀNGEL Assisteixen els següent regidors, d'acord amb l'art. 32.2 del ROM: Regidor MARISTANY VILA, ELOI Constatada l'existència de quòrum legal, conforme a l'art. 98 del Decret legislatiu 2/2003, de 28 d'abril, pel qual s'aprova el Text refós de la LMRLC, la Presidència obrí la sessió. ORDRE DEL DIA 1. Lectura i aprovació acta sessió anterior 2. Despatx d'Ofici 3. CONTRACTACIÓ 3.1. Exp. C179-2017-491 . Aprovació de l'expedient de contractació de la selecció del titular de l'ús privatiu d'un espai a la platja de Premià de Mar, de domini públic estatal, per la Festa Major 2017 3.2. Exp. C174-2017-1307. Abonament interessos retorn de garantia contracte de servei de grua per la Policia local de Premià de Mar -1- Plaça de l'Ajuntament 1 Telèfon 93 741 74 00 Fax 93 741 74 25 08330 Premià de Mar http://www.premiademar.cat e mail: info@premiademar.cat NIF: P0817100A Secretaria General 4. ÀREA DE TERRITORI I SOSTENIBILITAT 4.1. LLICÈNCIES 4.1.1. Exp. I129-2016-2578. Llicència municipal de canvi d'ús d'oficina a habitatge al carrer Enric Borràs, número 1, entl. 11 1. LECTURA I APROVACIÓ ACTA SESSIÓ ANTERIOR Sotmès a la Junta de Govern Local l'esborrany de l'acta de la sessió anterior (que va estar distribuït i van rebre els seus membres, per la qual cosa no se li dóna nova lectura), S'APROVA, per assentiment, sense cap esmena. 2. DESPATX D'OFICI No hi ha temes a tractar en aquest punt. 3. CONTRACTACIÓ 3.1. EXP. C179-2017-491. APROVACIÓ DE L'EXPEDIENT DE CONTRACTACIÓ DE LA SELECCIÓ DEL TITULAR DE L'ÚS PRIVATIU D'UN ESPAI A LA PLATJA DE PREMIÀ DE MAR, DE DOMINI PÚBLIC ESTATAL, PER LA FESTA MAJOR 2017 Vista la proposta presentada pel 1r tinent d'alcalde i regidor delegat de Serveis Econòmics del contingut següent: "Identificació de l'expedient Exp. C179-2017-491 . Aprovació de l'expedient de contractació de la selecció del titular de l'ús privatiu d'un espai en la platja de Premià de Mar, de domini públic estatal, per a seva destinació com a barra de bar de la festa major 2017 a les platges i per a la contractació del subministrament d'un generador elèctric i lavabos químics. Antecedents El 3 de febrer de 2017, des del departament de Cultura, es redacten les prescripcions tècniques particulars que han de regir la contractació de Contractació de la llicència d'ocupació en l'ús privatiu d'un espai de bar en els concerts de la Festa Major 2017. L'alcalde per Decret de 8 de febrer de 2017 acorda la iniciació de l'expedient de contractació de l'esmentat contracte. El 17 de febrer de 2017 es remet l'expedient de contractació a la Unitat de Contractació per a la redacció del plec de clàusules administratives particulars. En data 6 de març de 2017 es van redactar els plecs de condicions per a la selecció del titular de l'ús privatiu d'un espai en la platja de Premià de Mar, de domini públic estatal, -2- Plaça de l'Ajuntament 1 Telèfon 93 741 74 00 Fax 93 741 74 25 08330 Premià de Mar http://www.premiademar.cat e mail: info@premiademar.cat NIF: P0817100A Secretaria General per a seva destinació com a barra de bar de la festa major 2017 a les platges i per a la contractació del subministrament d'un generador elèctric i lavabos químics. En data 15 de març de 2017 la Junta de Govern local va retirar de l'ordre del dia la proposta d'aprovació de l'expedient de contractació de la selecció del titular de l'ús privatiu d'un espai en la platja de Premià de Mar, de domini públic estatal, per a seva destinació com a barra de bar de la festa major 2017 a les platges i per a la contractació del subministrament d'un generador elèctric i lavabos químics, per reduir en un dia la duració del contracte. En data 27 de març de 2017 la tècnica de Serveis econòmics emet un nou informe econòmic tenint en compte la modificació en la duració del contracte. En data 28 de març de 2017, des del departament de Cultura, es redacten les prescripcions tècniques particulars que han de regir la citada contractació amb la modificació esmentada. En data 29 de març de 2017, des del departament de Contractació es redacten els plecs de condicions per a la citada contractació amb la modificació esmentada. Fonaments de Dret Pel que fa a la preparació i adjudicació, aquesta licitació es regeix per aquest plec de clàusules administratives particulars, el plec de prescripcions tècniques i sanitàries, la Llei 7/1985, de 2 d'abril, de bases del règim local, el Reial Decret 2/2003, de 28 d'abril, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya, la Llei 33/2003, de 3 de novembre, de Patrimoni de les Administracions Públiques, el Reglament de patrimoni dels ens locals, aprovat pel Decret 336/1988, de 17 d'octubre, i en tot allò que no contradigui al Reial decret legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei de contractes del sector públic (TRLCSP), pel propi Reial decret legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, i en allò que no estigui derogat per aquesta Llei, pel Reglament general de la Llei de contractes de les administracions públiques, aprovat per Reial decret 1098/2001, de 12 d'octubre. En tot cas, serà d'aplicació respecte al plec de clàusules administratives particulars i de prescripcions tècniques i sanitàries, allò establert en l'article 68.3 de l'esmentat Reglament. També és d'aplicació el Reial decret 817/2009, de 8 de maig, pel qual es desplega parcialment la Llei 30/2007, de 30 d'octubre, de contractes del sector públic. Les llicències tenen caràcter administratiu. Les qüestions litigioses sorgides sobre la interpretació, modificació, resolució i efectes de la mateixa, seran resoltes por el òrgan competent, i els acords posaran fi a la via administrativa, i contra els mateixos es podrà interposar recurs potestatiu de reposició davant del mateix òrgan que dicta la Resolució que s'impugna i, en tot cas, recurs contenciós administratiu conforme al que disposa la Llei reguladora de l'esmentada jurisdicció. L'adjudicatari haurà de fer front al cànon municipal, que podrà ser millorat a l'alça: Cànon municipal Barra de bar de la Festa Major: 0,00 -3- Plaça de l'Ajuntament 1 Telèfon 93 741 74 00 Fax 93 741 74 25 08330 Premià de Mar http://www.premiademar.cat e mail: info@premiademar.cat NIF: P0817100A Secretaria General El valor estimat del contracte que coincideix amb el pressupost base de licitació, pel subministrament d'equips i begudes dels concerts Festa Major a la platja Bellamar, és de 1.900,68 , IVA exclòs. Aquest valor comprèn el termini d'execució que és dels dies 6 a 9 de juliol de 2017. Dels quals corresponen: a. 1.073,31 (mil setanta-tres euros amb trenta-un cèntims) IVA exclòs per al subministrament del generador elèctric De la quantitat anterior, correspon en concepte d'Impost sobre el Valor Afegit: 225,39 (dos-cents vint-i-cinc euros amb trenta-nou cèntims). b. 552,08 (cinc-cents cinquanta-dos euros amb vuit cèntims) IVA exclòs per al subministrament de cinc lavabos químics. De la quantitat anterior, correspon en concepte d'Impost sobre el Valor Afegit: 115,94 (cent quinze euros amb noranta-quatre cèntims). c. 110 (cent deu euros), IVA exclòs per als refrescos. De la quantitat anterior, correspon en concepte d'Impost sobre el Valor Afegit: 11 (onze euros). d. 165,29 (cent seixanta-cinc euros amb vint-i-nou cèntims), IVA exclòs per begudes alcohòliques. De la quantitat anterior, correspon en concepte d'Impost sobre el Valor Afegit: 34,71 (trenta-quatre euros amb setanta-un cèntims). Aquest preu podrà ser millorat a la baixa. La baixa es sumarà al cànon municipal a satisfer. A tots els efectes, s'entendrà que les ofertes presentades pels licitadors comprenen, no només el preu del contracte, sinó també l'IVA i els demés tributs que li siguin d'aplicació segons les disposicions de la normativa vigent. En tot cas, la quantitat corresponent a l'IVA figurarà com a partida independent i per la comparació de l'element "preu" en les ofertes es tindrà en comte, exclusivament, el preu sense IVA. El preu consignat és indiscutible, no admetent-se cap prova d'insuficiència i porta implícits tots aquells conceptes previstos al Plec de Clàusules Administratives Generals aplicables als contractes de serveis d'aquesta Corporació, així com despeses suplertes, taxes, timbre de col·legi, si escau, etc. El procediment d'adjudicació del contracte és el procediment negociat amb publicitat de conformitat amb els articles 29 i 32 de la Directiva 2014/24/UE que tenen efecte directe. Les necessitats que justifiquen la necessitat i la idoneïtat de contractar aquest subministrament, d'acord amb el informe del servei tècnic proposant d'aquesta licitació, són: a) Durant la festa major hi ha quatre nits de concerts a la platja per a la realització dels quals es precisa el lloguer d'un generador. Atès que es preveu una afluència -4- Plaça de l'Ajuntament 1 Telèfon 93 741 74 00 Fax 93 741 74 25 08330 Premià de Mar http://www.premiademar.cat e mail: info@premiademar.cat NIF: P0817100A Secretaria General gran de públic (entre 1.000 i 3.000 depenent del dia) també és necessari dotar l'espai de WC químics. Deguda la naturalesa dels actes es precisa oferir un servei de bar als assistents. b) Atès que l'Ajuntament, per diversos motius, no pot assumir l'organització del servei de bar i que el lloguer de generador i WC químics suposen una despesa afegida al cost de l'activitat. c) Els mitjans que es necessiten per satisfer les necessitats i la idoneïtat del contracte són treure a concurs públic el servei de barra de bar amb la contraprestació del subministrament del generador i els lavabos químics segons les característiques detallades en els documents adjunts. d) De conformitat amb l'article 7.3 de la Llei orgànica 2/2012, de 27 d'abril, d'Estabilitat pressupostària i sostenibilitat financera, aquest contracte no està subjecte al principi d'estabilitat pressupostària i sostenibilitat financera. El plec de clàusules administratives particulars s'ajusten al seu contingut al TRLCSP pel que fa a les prestacions de subministrament i a la normativa de patrimoni i costes pel que fa a l'autorització de la barra de bar. L'òrgan competent per a aquesta contractació, de conformitat amb la disposició addicional segona del TRLCSP, és l'Alcalde qui té l'atribució per dur a terme les contractacions i concessions de tota classe quan el seu import no superi el 10% dels recursos ordinaris del pressupost ni, en qualsevol cas els 6.000.000,00 euros; incloses les de caràcter plurianual quan la seva durada no sigui superior a quatre anys, sempre que l'import acumulat de totes les anualitats no superi ni el percentatge indicat referit als recursos ordinaris del Pressupost del primer exercici ni la quantia assenyalada. Ara bé, en virtut del Decret d'Alcaldia 596/2015, de 2 de juliol de 2015, aquest òrgan ha delegat aquesta competència a favor de la Junta de Govern Local. Acords Primer. APROVAR l'expedient de contractació, el plec de clàusules administratives particulars i el plec prescripcions tècniques de contractació de la selecció del titular de l'ús privatiu d'un espai en la platja de Premià de Mar, de domini públic estatal, per a seva destinació com a barra de bar de la festa major 2017 a les platges i per a la contractació del subministrament d'un generador elèctric i lavabos químics. Segon. TRAMITAR la contractació per procediment negociat amb publicitat, i PUBLICAR l'anunci de licitació en el perfil del contractant per a que les empreses interessades puguin presentar les seves proposicions en el termini de 15 dies naturals següents a la publicació de l'anunci." La Junta de Govern Local ACORDA APROVAR, per assentiment dels membres presents, la proposta precedent. -5-