CONVENI DE COL·LABORACIÓ ECONÒMICA ENTRE EL CONSELL COMARCAL DEL MARESME I L'AJUNTAMENT DE PREMIÀ DE MAR PER A LA PRESTACIÓ DELS SERVEIS D'HABITTAGE DE L'OFICINA COMARCAL D'HABITATGE DEL MARESME. A Mataró, 15 de maig de 2017. REUNITS Per una part, el senyor Miquel Àngel Martínez i Camarasa , President del Consell Comarcal del Maresme (CCM), en nom i representació de l'esmentada Corporació Local Supramunicipal. D'una altra banda, el senyor Miquel Buch i Moya, alcalde de Premià de Mar, en nom i representació de l'esmentada Corporació Local Municipal. MANIFESTEN L'accés a l'habitatge i la garantia del dret constitucional a un habitatge digne, representa en els últims anys un dels grans problemes de la societat catalana i la naturalesa territorial i urbana, econòmica i social de l'habitatge, depèn en bona mesura de les condicions específiques del lloc on s'ubica. En aquest sentit, i en relació amb l'exercici de les competències que els són pròpies, els municipis i altres ens com els Consell Comarcals, tenen un important paper a desenvolupar en la programació i execució de les diverses polítiques públiques que es puguin impulsar des del seu àmbit. L'article 137 de l'Estatut d'autonomia de Catalunya estableix la competència exclusiva de la Generalitat de Catalunya en matèria d'habitatge. Aquesta competència es desplega a la Llei 18/2007, de 28 de desembre, del dret a l'habitatge. El segon apartat de l'article 67 de la Llei 18/2007, de 28 de desembre, del dret a l'habitatge, estableix que el Govern te l'obligació de promulgar plans d'habitatge d'una durada mínima de quatre anys, tot garantint que sempre hi hagi un pla d'habitatge vigent. Per aquesta raó va ser necessari aprovar el Decret 171/2012, de 27 de desembre, pel qual es prorroga la vigència del Decret 13/2010, de 2 de febrer, del Pla per al dret a l'habitatge del 2009-2012, que inicialment era vigent fins al 31 de desembre de 2012. 1 El Departament de Territori i Sostenibilitat, en exercici de les competències en matèria d'habitatge, va aprovar el decret 75/2014 de 27 de maig, el Pla pel Dret a l'Habitatge, que conté el marc regulador de l'actuació en política d'habitatge del Govern durant un període de quatre anys. Aquest decret recull dos grans eixos d'actuació, l'eix social, per facilitar l'accés a l'habitatge a la ciutadania i evitar l'exclusió social residencial, amb l'objectiu d'evitar la pèrdua de l'habitatge per motius econòmics, de facilitar l'accés a l'habitatge en condicions assequibles, i d'incentivar l'entrada al mercat de lloguer d'habitatges desocupats. I l'eix econòmic, per facilitar la recuperació econòmica del sector de l'habitatge per recuperar l'ocupació, amb l'objectiu d'incentivar la reactivació de la promoció d'habitatge protegit de nova construcció, i de promoure la rehabilitació. Cadascun dels objectius dels dos eixos es desenvolupen mitjançant un seguit de mesures, que són les que es regulen en el present Decret. El Consell Comarcal del Maresme des de 2005 fins a l'actualitat ha signat anualment els convenis de col·laboració entre l'Administració de la Generalitat de Catalunya, mitjançant la Direcció General d'Habitatge del Departament de Medi Ambient i Habitatge i l'empresa ADIGSA i posteriorment mitjançant l'AGÈNCIA DE L'HABITATGE DE CATALUNYA, per a la posada en marxa del Programa de mediació per al lloguer social i l'Oficina d'Habitatge en la comarca del Maresme. El Consell Comarcal del Maresme per l'any 2017 signarà les addendes de pròrroga dels convenis de col·laboració i encàrrec de gestió amb l'Agència de l'Habitatge de Catalunya relatius a l'Oficina d'Habitatge i al Programa de Mediació per al lloguer social. Per tal de facilitar l'accés a les propostes i ajudes a la política d'habitatge al major nombre de ciutadans de la comarca del Maresme, l'Ajuntament de Premià de Mar ha manifestat en data 03 de febrer de 2017 la voluntat de renovar enguany el conveni de col·laboració pel servei d'habitatge. En virtut de tot el que procedeix, les parts que intervenen, es reconeixen recíprocament plena capacitat per aquest acte i de comú acord estableixen els següents PACTES PRIMER. Objecte del Conveni. És objecte d'aquest conveni establir els compromisos, directrius i condicions entre les parts per la realització de les tasques de gestió, assessorament i suport en matèria d'habitatge. SEGON. Obligacions del Consell Comarcal del Maresme 2 1. Donar informació i assessorament als ciutadans en matèria d'ajuts a l'accés a l'habitatge, de rehabilitació d'habitatges, d'ajuts per al pagament del lloguer i impagaments de lloguer i hipoteca i informar de totes les accions que es portin a cap en matèria d'habitatge en el marc del conveni signat amb l'Agència de l'Habitatge de Catalunya. 2. Realitzar les funcions que s'especifiquen a continuació, seguint les instruccions i les directrius establertes per l'Agència de l'Habitatge de Catalunya: Serveis d'informació de les línies de política d'habitatge establertes per la Generalitat de Catalunya. Serveis de tramitació d'ajuts i altres serveis indirectes en matèria d'habitatge, com la tramitació de les cèdules d'habitabilitat d'habitatges de segona ocupació. Serveis de gestió de les sol·licituds de tests dels edificis (TEDI), d'Informes Interns d'Idoneïtat (III) i d'Ajuts a la Rehabilitació dels parc d'habitatges construïts. 3. Atendre la població que depèn del Consell Comarcal del Maresme en les matèries relacionades amb l'habitatge i que són objecte d'aquest conveni, a través de l'Oficina Comarcal d'Habitatge. 4. Posar a disposició del municipi de Premià de Mar una persona informadora de l'Oficina Comarcal d'Habitatge durant tot l'any 2017 (01 de gener de 2017 al 31 de desembre de 2017), a excepció del període de vacances, 1 dia a la setmana 5 hores al dia. Aquest dia es pactarà amb la regidoria d'Acció social i atenció a les persones. S'informarà a l'Ajuntament del període de vacances de la persona informadora de l'Oficina Comarcal amb antelació suficient, i durant aquest període els usuaris dels municipis seran atesos a l'Oficina d'Habitatge del Consell Comarcal del Maresme al domicili Plaça Miquel Biada nº 01 de Mataró i telf. 93 741 16 16. 4.1. Seran funcions d'aquesta figura: - Atendre als ciutadans i ciutadanes del municipi de Premià de Mar en matèria d'habitatge. - Derivar cap als tècnics/tècniques del Consell Comarcal consultes que no es poden atendre des del municipi. - Coordinar-se tècnicament amb els professionals del Consell Comarcal del Maresme, sota les directrius de la persona Consellera de l'Àrea de Serveis als Municipis i Planificació. - Coordinar-se amb els serveis socials municipals per casos en risc d'exclusió social residencial. - Realitzar tasques de captació d'habitatges buits del municipi de Premià de Mar per a integrar-los dins de la Borsa de Lloguer. - Altres funcions que se'n derivin del lloc de treball. 3 5. Oferir la formació, assessorament i eines de gestió necessàries en matèria d'habitatge a d'altres professionals de l'Ajuntament. 6. Facilitar totes les dades de les que disposi l'Oficina d'Habitatge del municipi de Premià de Mar a l'Ajuntament. 7. Emetre una memòria de les diferents actuacions realitzades al municipi conjuntament amb l'Ajuntament de Premià de Mar. TERCER. Obligacions de l'Ajuntament de Premià de Mar. 1. Oferir un espai de treball i d'atenció al públic per a la prestació dels servei en les dependències de l'Ajuntament de Premià de Mar, en l'horari i dies d'atenció que es pactin entre l'Ajuntament i el Consell Comarcal. 2. Participar en les accions de comunicació de l'Oficina d'Habitatge a través dels serveis de comunicació municipal. 3. Aportar al Consell Comarcal del Maresme la quantitat de 10.000,00 per a col·laborar en la contractació, per part del Consell Comarcal, de les dotacions tècniques necessàries. 4. Dotar de tots els recursos materials necessaris per poder oferir el servei. CUART.- Àmbit territorial L'àmbit territorial d'aquest conveni serà el municipi de Premià de Mar. CINQUÈ. Comissió de seguiment del Conveni. El Consell Comarcal del Maresme i l'Ajuntament de Premià de Mar crearan una comissió tècnica de seguiment, vigilància i control dels pactes del conveni. Aquesta comissió ha d'estar integrada per un o dos tècnics designats per cadascuna de les parts signants, o, en el seu defecte, s'haurà de designar un responsable del mecanisme de seguiment, vigilància i control, essent els encarregats de portar a terme els convenis específics. Aquest mecanisme té com a funció: a) El seguiment i el control de les accions que es derivin de l'aplicació d'aquest conveni, així com la seva interpretació i la proposta de possible modificació, si escau. 4 b) Resoldre els problemes de compliment d'aquest conveni. Les decisions i els acords de la comissió han de tenir la conformitat de les dues parts. La comissió o, en el seu defecte, el responsable del mecanisme de seguiment, vigilància i control, es consideraran el mecanisme de seguiment, vigilància i control de l'execució del conveni als efectes de la Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de règim jurídic del sector públic. SISÈ- Actuació en cas d'incompliment dels compromisos establerts en aquest conveni S'ha de tenir en compte el que estableix l'article 51.2c) de la Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de règim jurídic del sector públic. En aquest sentit qualsevol de les parts pot notificar a la part incomplidora un requeriment perquè compleixi en un termini determinat els compromisos que es consideren incomplerts. Si un cop transcorregut el termini indicat en el requeriment, l'incompliment persisteix, la part que el va adreçar ha de notificar la concurrència de la causa de resolució i el conveni s'entén resolt. SETÈ- Extinció del conveni El present conveni es resoldrà per les causes següents: 1. Per la expiració de la vigència del conveni 2. Pel compliment de les actuacions i obligacions objecte del conveni. 3. Per incompliment dels compromisos assolits per qualsevol de les parts signatàries i un cop s'hagi actuat d'acord amb el pacte sisè. 4. Per mutu acord de les parts signatàries. 5. Per qualsevol altra determinada per la legislació vigent VUITÈ. Modificacions Les modificacions del present conveni tenen caràcter excepcional i requereixen sol·licitud raonada i degudament motivada per part dels Presidents de qualsevol de les dues entitats signants del present conveni. Les modificacions del conveni requereixen la seva prèvia aprovació pels òrgans competents de les parts i, un cop aprovades, s'han d'adjuntar com a annex del conveni, formant part integrant del mateix. 5 NOVÈ. Vigència i pròrroga El conveni tindrà vigència durant l'exercici 2017. Les parts podran prorrogar el conveni per períodes anuals naturals fins a un màxim de quatre anys, de forma expressa i mitjançant acord dels òrgans competents d'ambdues entitats, un cop feta l'avaluació de la col·laboració duta a terme i es disposi de recursos econòmics suficients per continuar amb aquesta col·laboració. La denúncia del conveni per alguna de les parts ha de realitzar-se amb una antelació mínima de tres mesos abans que finalitzi el període de vigència. DESÈ. Interpretació del conveni Les qüestions litigioses que puguin sorgir en la interpretació i compliment d'aquest conveni atesa la seva naturalesa netament administrativa, seran resoltes de mutu acord per l'Ajuntament de Premià de Mar, pel Consell Comarcal del Maresme i, en cas de litigi, aquest se sotmetrà a la jurisdicció contenciosa administrativa. I, en prova de conformitat, les parts signen el present conveni per duplicat, a la data expressats en l'encapçalament. Miquel Buch i Moya Miquel Àngel Martínez i Camarasa Alcalde de Premià de Mar President del Consell Comarcal del Maresme 6