Us podríem explicar les mancances i els dèficits que té el Barri de Santa Maria Santa Anna-Tió, i el perquè ens hem decidit a tornar a presentar el nostre projecte conjunt d'intervenció integral. Però no ho farem. Amb aquest escrit ens agradaria saber transmetre què significaria pel barri de Santa Maria Santa Anna-Tió i per les viles de Premià de Mar i Premià de Dalt, la possibilitat d'endegar i materialitzar els projectes i les actuacions que contempla el Projecte d'Intervenció Integral que us presentem. La Llei de Barris és una gran oportunitat, pels qui tenim la responsabilitat de liderar els municipis, de dur a terme polítiques que es veuen i s'entenen, i que donen respostes a necessitats concretes, prioritzant els ciutadans i la seva qualitat de vida. I aquesta oportunitat l'hem d'aprofitar per iniciar un trajecte que està pensat, que té una raó de fons, que al darrera incorpora la vitalitat i l'energia de tot un barri. Les actuacions que presentem han d'esdevenir el gran motor, amb la matèria sensible, humana, espontània, ... que fa que un barri no sigui únicament l'agrupació arbitrària d'habitatges i carrers, sinó que sigui, bàsicament, la unió d'un grup de gent, amb alegries i maldecaps compartits, per caminar amb una idea conjunta de futur. El projecte que us presentem és fruit doncs d'un treball conjunt dels dos municipis, però també amb els ciutadans i ciutadanes del barri i està impregnat d'una idea d'optimisme, de cohesió social, d'igualtat, d'il.lusió col.lectiva, de la voluntat de superar les dificultats, de positivitzar el moment, de la lluita per trencar dinàmiques regressives i de la perseverància per tal de dignificar-se, per modernitzar-se i per estimar-se. L'empenta de les entitats, associacions i ciutadans i ciutadanes del barri, que els ha permès configurar una voluntat de ser i un sentiment de pertinença fort i arrelat, necessita ara encara més de l'impuls de les administracions, dels dos ajuntaments i de la Generalitat per aconseguir la transformació social i urbanística que plantegem en el projecte. Aquesta és la nostra il.lusió i el nostre repte perquè estem convençuts que amb les actuacions proposades donarem respostes a necessitats concretes, pensant en la gent i en la seva qualitat de vida. Premià, març de 2010. Miquel Buch i Moya Joan Baliarda i Sardà Alcalde de Premià de Mar Alcalde de Premià de Dalt EQUIP REDACTOR EQUIP REDACTOR Ramon Muñoz i Jordán, Arquitecte Nydia Tremoleda i Pàmies, Antropòloga Disseny i maquetació Tanit Castán/Gemma Fosalba Documentació gràfica Marc Peralta/Esther Ariete AJUNTAMENT DE PREMIÀ DE DALT Coordinació Lluís Garcia Jimenez, Cap dels SSTT i arquitecte municipal Àrea de Serveis Tècnics Ildefonso Fernández Álvarez, Regidor de Planificació urbanística i Governació Josep Font i Vives, Regidor d'obres i Serveis municipals Àrea de Serveis Socials Mª José Marín Rodríguez----Regidora de Serveis Socials, Ensenyament, Promoció econòmica, comerç i Juventut. Conxita Bosch-----Cap d'àrea i treballadora social. Àrea de Joventut: Mª José Marín Rodríguez, Regidora de Serveis Socials, Ensenyament, Promoció econòmica, comerç i Juventut. Carme Cristobal Ferran, Cap d'àrea. Àrea de Promoció Econòmica Mª José Marín Rodríguez, Regidora de Serveis Socials, Ensenyament, Promoció econòmica, comerç i Joventut. Virginia Merlos Carrasco, Cap d'àrea. Àrea d'Ensenyament: COORDINACIÓ I GESTIÓ TÈCNICA Mª José Marín Rodríguez, Regidora de Serveis Socials, Ensenyament, Promoció econòmica, comerç i Juventut. GERÈNCIA DE SERVEIS D'HABITATGE, URBANISME I ACTIVITATS Glòria Sentin Lorda, Cap d'àrea. DIPUTACIÓ DE BARCELONA Lorena Perona i Ribas Àrea de Festes Mireia Gelabert Marc Titoré Serra, Regidor de festes. PARTICIPACIÓ CIUTADANA Eva Roig Botey, Personal adjunt a la organització de festes. OFICINA DE PARTICIPACIÓ CIUTADANA Àrea d'Hisenda DIPUTACIÓ DE BARCELONA Maria Garcia Brugada Josep Triadó i Bergés, Regidor d'Hisenda. Pilar Blasco i Prim, Secretaria i Interventora. Amb el suport tècnic d'EIDOS Dinamització Social TAULA PER A LA MILLORA URBANA Marc de cooperació entre Àrees i Organismes de la Diputació de Barcelona per a la mi- llora urbana, amb l'objecte de: · Posar en comú el treball realitzat des de les diferents àrees de la Diputació de Barcelona, relacionat amb la identificació de necessitats i recursos municipals per a la millora urbana. · Contribuir a l'establiment d'una xarxa per agilitar l'intercanvi d'informació de cara a la formulació de Projectes d'Intervenció Integral. · Col·laborar per al disseny, constitució i gestió d'un sistema d'informació, per a la programació d'actuacions, i el seguiment i avaluació posterior. Han participat en el desenvolupament d'aquest projecte: Àrea de Presidència Centre per a la Innovació Local CIL Centre d'Estudis Territorial CET Oficina d'Assistència en Administració Electrònica OAAE Servei d'Assistència a l'Organització Municipal SAOM Àrea d'Hisenda i Recursos Interns Servei d'Assistència a la Gestió Econòmica Local SAGEL Àrea d'Infraestructures, Urbanisme i Oficina Tècnica de Cartografia i SIG local OTC-SIG Habitatge Oficina Tècnica de Planificació i Actuació en Infraestructures OTPAI Oficina Tècnica en Gestió d'Infraestructures OTGI Oficina Tècnica de Mobilitat i Seguretat Viària Local OTM-SVL Servei de Patrimoni Arquitectònic Local SPAL Oficina Tècnica d'Equipaments i Infraestructures OTEI Oficina de Promoció i Gestió d'Habitatge OPGH Servei de Planificació d'Habitatge i Millora Urbana SPHMU Oficina d'Activitats i Urbanisme OAU Àrea d'Esports Oficina d'Activitats Esportives OAE Oficina d'Equipaments Esportius OEE Àrea de Benestar Social Servei d'Acció Social SAS Oficina de Suport Tècnic als Serveis Socials OSTSS Àrea de Cultura Oficina d'Estudis i Recursos Culturals OERC Àrea d'Educació Oficina de Planificació Educativa OPE Àrea de Medi Ambient Oficina Tècnica de Canvi Climàtic i Sostenibilitat OTCCS Oficina Tècnica d'Avaluació i Gestió Ambiental OTAGA Oficina tècnica de Sensibilització, participació i Divulgació OTSPD Àrea de Salut Pública i Consum Servei de Salut Pública SSP Àrea de Desenvolupament Econòmic Servei de Mercat de Treball SMT Servei del Teixit Productiu STP Oficina Tècnica d'Estratègies per al Desenvolupament Econòmic OTEDE Oficina Tècnica de Turisme OTT Oficina de Promoció Turística OPT Servei d'Assistència i Coordinació Turística SACT Àrea d'Igualtat i Ciutadania Oficina de Promoció de Polítiques d'Igualtat Dona-Home OPPID-H Oficina del Pla Jove OPJ Servei de Polítiques de Diversitat i Ciutadania SPDC Oficina de Participació Ciutadana OPC Àrea de Comerç Servei de Comerç Urbà SCU Oficina de Mercats i Fires Locals OMFL Organisme de Gestió Tributària Servei de Gestió Cadastral SGC Coordinació: Gerència de Serveis d'Habitatge, Urbanisme i Activitats PRESENTACIÓ JUSTIFICACIÓ DE L'ÀREA El barri de Santa Maria/Santa Anna ­ Tió és una àrea d'urbanització marginal construïda majoritàriament entre 1960 i 1970. El barri, conegut com a Cotet, és molt dens i compacte, aixecat a ambdós marges del Torrent de Santa Anna. És aquest mateix Torrent el que estableix els límits municipals entre Premià de Mar i Premià de Dalt. Cotet presenta totes les característiques dels barris construïts sense control i apressadament en l'etapa de màxima immigració de població procedent d'altres zones de l'estat, bàsicament Múrcia i Andalusia. Va nèixer aïllat dels dos nuclis urbans, una característica que en part segueix patint. Els indicadors objectius que proposa la Llei de Barris, el límit mínim dels quals s'excedeix amb escreix per partcipar a l'actual convocatòria de la Llei de Barris, reflexa només parcialment les problemàtiques que afecten l'àmbit delimitat. Les principals problemàtiques són associades a la pràctica inexistència d'un espai públic de qualitat a l'interior del barri, l'estat deficitari dels edificis d'habitatge i l'amuntegament, i la manca d'oportunitats per als seus residents que ha provocat el mateix aïllament. SÍNTESI DEL PROJECTE El projecte proposa 4 grans objectius per resoldre les deficiències detectades: la connectivitat amb els dos nuclis urbans, mitjançant l'eliminació d'obstacles físics i conceptuals i l'atracció d'equipaments de ciutat; l'espai públic interior, anomenat Eix Cotet, la qualitat de vida i les oportunitats, amb l'entrada en xarxa dels equipaments dispersos existents i projectats i, finalment, l'establiment de mecanismes estables de col·laboració entre tots dos ajuntaments per tal de sumar esforços, dissoldre límits i evitar greuges comparatius. Per la seva potència, hem de destacar el nou Eix Cotet, que aporta una lectura global del barri, incorporant tres pols d'espais lliures i equipaments vertebrats sobre el Torrent de Santa Anna, rambla central a la que s'afegeixen nous valors: al nord el camí escolar; al sud un espai cívic amb vocació de plaça major, mentre que a ponent es projecta proclamar l'obertura del barri a la ciutat, mitjançant la regeneració de la seva façana. ÍNDEX AJUSTIFICACIÓ DE L'ÀEA URBANApàg. 6 AG Documentació gràfica pàg. 10 A1.0 Plànol de situació A2.0 Plànols de l'àrea urbana A2.1 Noms de carrers i parcel·lari A2.2 Planejament vigent A2.3 Transport públic A2.4 Xarxa viària A2.5 Zones verdes A2.6 Equipamets A2.7 Seccions Censals B DESCRIPCIÓ URBANÍSTICA I SOCIOECONÒMICA pàg. 11 B0 Introducció pàg. 12 B1 Descripció de l'estat de conservació de l'edificació pàg. 20 B2 Descripció de la població pàg. 30 B3 Descripció de la situació econòmica pàg. 34 B4 Descripció de la situació social pàg. 37 B5 Associacionisme i participació ciutadana pàg. 42 B6 Descripció de la situació medioambiental pàg. 45 B7 Descripció de la situació urbanística: xaxes de serves i dotacions d'equipaments pàg. 60 B8 Conclusions pàg. 67 BG Documentació gràfica pàg. 70 B01 Règim jurídic del sòl i estat del planejament B02 Estat de les edificacions B03 Edificis de PB+3 o superiors sense ascensor B04 Punts de recollida de deixalles B05 Accessibilitat peatonal B06 Accessibilitat rodada B07 Mobiliari urbà B08 Locals comercials B09 Elements catalogats C PROPOSTA D'ACTUACIÓ. MEMÒRIA pàg. 71 C1 Estratègies i prioritats pàg. 72 C2 Forma de gestió de la proposta d'acuació pàg. 77 C3 Revisió des resultats de l'actuació pàg. 82 C4 Valoració dels requeriments de continuïtat i de manteniment una vegada completada l'execució del projecte.