Pl. de l'Ajuntament, 1 Telèfon 93 741 74 00 Fax 93 741 74 24 08330 Premià de Mar http://www.premiademar.cat e mail: premiam@premiademar.cat NIF: P0817100A Serveis Econòmics Gestió Tributària (TEXT REFÓS 2018) ORDENANÇA FISCAL NÚM. 2.5 IMPOST SOBRE CONSTRUCCIONS, INSTAL·LACIONS I OBRES. ARTICLE 1 - Fet imposable L'impost sobre construccions, instal·lacions i obres és un tribut indirecte el fet imposable del qual està constituït per la realització, dintre del terme municipal, de qualsevol construcció, instal·lació o obra per a la qual s'exigeixi obtenció de la corresponent llicència d'obres o urbanística, s'hagi obtingut o no aquesta llicència, o per a la qual s'exigeixi la presentació d'una declaració responsable o comunicació prèvia, sempre que l'expedició de la llicència o l'activitat de control correspongui a aquest Ajuntament. ARTICLE 2 ­ Actes subjectes Entre d'altres, estan subjectes a aquest impost les construccions, les instal·lacions i les obres següents: a) Les obres d'edificació, construcció i instal.lació de nova planta, , i les d'ampliació, reforma, modificació o rehabilitació d'edificis, construccions i instal·lacions ja existents. b) Les obres de demolició total o parcial de les construccions i les edificacions. c) La construcció, la instal·lació, la modificació i la reforma de parcs eòlics, molins de vent i instal·lacions fotovoltaiques. d) La construcció de guals per a l'entrada i sortida de vehicles de les finques a la via pública. e) Les construccions, instal·lacions i obres fetes a la via pública per particulars o per les empreses subministradores de serveis públics, entre les quals s'inclouen tant l'obertura de cales, rases o pous, la col·locació de pals de suport, les canalitzacions, les escomeses i, en general, qualsevol remoció del paviment o voreres, com totes les obres que s'efectuïn per a la reposició, reconstrucció o arranjament d'allò que hagi resultat destruït o malmès per les obres esmentades. f) La construcció i la instal·lació de murs i tanques. g) Els moviments de terres, com desmunts, explanacions, excavacions, terraplens, etc., així com les obres de la xarxa viària, d'infraestructures i altres actes d'urbanització, llevat que aquests actes estiguin detallats i programats com a obres a executar en un projecte d'urbanització degudament aprovat o d'edificació autoritzat. h) La nova implantació, l'ampliació o la modificació de tota mena d'instal·lacions tècniques dels serveis d'interès general, tals com línees elèctriques, telefòniques, o altres de similars i la col·locació d'antenes o dispositius de telecomunicacions de qualsevol tipus. i) La instal·lació, reforma o qualsevol altra modificació dels suports publicitaris. Pàgina 1 de 15 Pl. de l'Ajuntament, 1 Telèfon 93 741 74 00 Fax 93 741 74 24 08330 Premià de Mar http://www.premiademar.cat e mail: premiam@premiademar.cat NIF: P0817100A Serveis Econòmics Gestió Tributària j) Les obres, les instal·lacions i les actuacions que afectin al subsòl, tal com les dedicades a aparcaments, a activitats industrials, mercantils o professionals, a serveis d'interès general o a qualsevol altre ús a què es destini el subsòl. k) Les construccions, instal·lacions i obres de caràcter provisional. l) L'obertura, la pavimentació i modificació de camins rurals. m) La instal·lació de cases prefabricades i instal·lacions similars, siguin provisionals o permanents. n) La instal·lació d'hivernacles o instal·lacions similars. o) La realització de qualsevol altres actes que la normativa urbanística vigent a Catalunya, el planejament urbanístic o les ordenances municipals subjectin a llicència urbanística o d'obres, a declaració responsable o a comunicació prèvia, sempre que es tracti de construccions, d'instal·lacions o d'obres. ARTICLE 3 - Subjectes passius 1. Són subjectes passius d'aquest impost, a títol de contribuent, les persones físiques o jurídiques i les entitats a què es refereix l'article 35.4 de la Llei 58/2003, de 17 de desembre, general tributària, que siguin propietaris de la construcció, instal·lació o obra de què es tracti, siguin o no propietaris de l'immoble en què es fa. Als efectes previstos en el paràgraf anterior tindrà la consideració de propietari de la construcció, instal·lació o obra qui suporti les despeses o el cost que comporti la seva realització. 2. En el supòsit que la construcció, instal·lació o obra no sigui realitzada pel subjecte passiu contribuent tindran la condició de subjectes passius substituts del contribuent els qui sol·licitin les corresponents llicències o els que presentin les corresponents declaracions responsables o comunicacions prèvies o els que realitzin les construccions, instal·lacions o obres. Els substituts podran exigir del contribuent l'import de la quota tributària satisfeta. 3. Els obligats tributaris que no resideixin a Espanya hauran de designar un representant amb domicili en territori espanyol. Aquesta designació haurà de comunicar-se a l'Ajuntament al moment de sol·licitar la preceptiva llicència d'obres o urbanística o de presentar la declaració responsable o comunicació prèvia i, en qualsevol cas, abans de l'inici de la construcció, la instal·lació o l'obra. ARTICLE 4 - Responsables i Successors 1 Són responsables tributaris les persones físiques i jurídiques determinades com a tals a la Llei General Tributària i l'Ordenança general. 2 La derivació de responsabilitat requerirà que, prèvia audiència de l'interessat, es dicti acte administratiu, en els termes previstos a la Llei general tributària. Pàgina 2 de 15 Pl. de l'Ajuntament, 1 Telèfon 93 741 74 00 Fax 93 741 74 24 08330 Premià de Mar http://www.premiademar.cat e mail: premiam@premiademar.cat NIF: P0817100A Serveis Econòmics Gestió Tributària 3 Les obligacions tributàries pendents s'exigiran als successors de les persones físiques, jurídiques i entitats sense personalitat, en els termes previstos a la Llei general tributària i a l'Ordenança General. ARTICLE 5 - Beneficis fiscals d'aplicació preceptiva Està exempta de pagament de l'impost la realització de qualsevol construcció, instal·lació o obra de la qual sigui propietari l'Estat, les Comunitats Autònomes o les Entitats Locals que, tot i estar subjectes a l'impost, estiguin directament destinades a carreteres, ferrocarrils, ports, aeroports, obres hidràuliques, sanejament de poblacions i de les seves aigües residuals, encara que la gestió se'n porti a terme per Organismes Autònoms, i tant si es tracta d'obres d'inversió nova com de conservació. ARTICLE 6 - Beneficis fiscals de concessió potestativa 1. Les construccions, instal·lacions o obres que siguin declarades d'especial interès o utilitat municipal per concórrer-hi circumstàncies socials, culturals, històric artístiques o de foment de l'ocupació que ho justifiquin, podran gaudir d'una bonificació en la quota de l'impost en els termes que a continuació s'indiquen: a) Com a mesura de foment per a la protecció del patrimoni històric del municipi, es concedirà una bonificació del 95 per 100 de la quota de l'impost a les obres que tinguin per objecte la conservació, consolidació, rehabilitació i qualsevol tipus de millora sobre construccions, instal·lacions o obres que estiguin incloses, sigui simplement com elements d'inventari o específicament catalogades en el vigent Pla especial de protecció del Patrimoni arquitectònic, ambiental i Històric de Premià de Mar. b) Com d'especial interès per concórrer circumstàncies socials i culturals s'aplicarà una bonificació del: - 50 per 100 de la quota de l'impost a les obres de millora de les façanes dels edificis (pintures, estucats...). La declaració d'especial interès o utilitat municipal correspondrà al Ple de la Corporació i s'acordarà, prèvia sol·licitud del subjecte passiu, per vot favorable de la majoria simple dels seus membres. 2. a) Es concedirà una bonificació del 50 per 100 de la quota de l'impost de les obres definides en projectes d'habitatges subjectes a algun règim de protecció segons la normativa sectorial d'habitatge vigent (qualificats de rehabilitació protegida ­ tant en els aspectes funcionals com els de reparació estructural ­ o qualificats com a protegits de nova planta). b) De conformitat amb l'article 103.2.b) de la Llei reguladora d'hisendes locals, es concedirà una bonificació del 95% a favor de les construccions, instal·lacions u obres en les que s'incorporin sistemes per a l'aprofitament tèrmic o elèctric de l'energia solar. L'aplicació d'aquesta bonificació estarà condicionada a que les instal·lacions per a la producció del calor incloguin col·lectors que disposin de la corresponent homologació de l'administració competent. Pàgina 3 de 15 Pl. de l'Ajuntament, 1 Telèfon 93 741 74 00 Fax 93 741 74 24 08330 Premià de Mar http://www.premiademar.cat e mail: premiam@premiademar.cat NIF: P0817100A Serveis Econòmics Gestió Tributària c) Es concedirà una bonificació del 90% de la quota de l'impost a favor de les construccions, instal·lacions u obres de reforma interior dels habitatges preexistents que afavoreixin les condicions d'habitabilitat a les persones discapacitades i les obres de reforma dels edificis preexistents destinades a la supressió de barreres arquitectòniques, com ara rampes d'accés i ascensors, que afavoreixin les condicions d'accés de les persones discapacitades. Per gaudir d'aquesta bonificació ,serà necessari que l'immoble sigui propietat o estigui arrendat a una persona amb discapacitat o bé pertanyi pel mateix títol a progenitors, tutors, ascendents, descendents, adoptants o cònjuges de persones que tinguin la consideració legal de minusvàlid que hauran d'aportar certificat de discapacitat. Així mateix , el propietari o arrendador de l'habitatge haurà d'estar empadronat en aquest. Quedaran excloses d'aquesta bonificació les obres de nova planta que incorporin l'accés i habitabilitat de les persones amb discapacitat que siguin d'obligat compliment d'acord amb allò que preveu el decret 135/1995 , de 24 de març, de desplegament de la Llei 20/1991, de 25 de novembre, de promoció de l'accessibilitat i de supressió de barreres arquitectòniques, d'aprovació del Codi d'accessibilitat. 3. Les bonificacions establertes en aquest article no són acumulables. Quan les construccions, instal·lacions o obres fossin susceptibles de ser incloses en més d'un supòsit i l'interessat no hagués manifestat cap opció per un o un altre, s'aplicarà aquell al qual correspongui la bonificació d'import superior. Les sol·licituds per al reconeixement dels beneficis fiscals regulats als apartats anteriors s'hauran de presentar en el termini màxim de 7 dies naturals des de la data de presentació de l'autoliquidació regulada a l'apartat 1 de l'article 9è d'aquesta ordenança i hauran d'anar acompanyades de la documentació acreditativa. Passat aquest termini seran considerades extemporànies. Quan la bonificació s'apliqui sobre una part de la quota, caldrà aportar pressupost parcial desglossat de les construccions, instal·lacions o obres per a les quals es demana el benefici fiscal. El termini de resolució dels expedients corresponents serà de sis mesos des de la data de presentació de la sol·licitud. Per que es produeixi la resolució , s'ha d'haver fet efectiu l'import de l'autoliquidació. Posat que no s'hagi resolt en aquest termini, la sol·licitud ha d'entendre's desestimada. No es reconeixerà cap benefici fiscal per a les construccions, instal·lacions o obres que es realitzin sense disposar de la corresponent llicència d'obres, declaració responsable o comunicació prèvia. ARTICLE 7 - Base imposable, quota i meritació 1. La base imposable d'aquest impost està constituïda pel cost real i efectiu de la construcció, instal·lació o obra. S'entén per tal, a aquests efectes, el cost d'execució material d'aquella. Pàgina 4 de 15 Pl. de l'Ajuntament, 1 Telèfon 93 741 74 00 Fax 93 741 74 24 08330 Premià de Mar http://www.premiademar.cat e mail: premiam@premiademar.cat NIF: P0817100A Serveis Econòmics Gestió Tributària 2. En tot cas, forma part de la base imposable el cost de tots els elements necessaris per al desenvolupament de l'activitat objecte de la instal·lació o construcció, sempre que figurin en el projecte d'obres i no tinguin singularitat o identitat pròpia respecte de la construcció o instal·lació realitzades. 3. No formen part de la base imposable: - L'Impost sobre el valor afegit, les taxes, preus públics i altres prestacions