Plaça de l'Ajuntament 1 Telèfon 93 741 74 00 Fax 93 741 74 25 08330 Premià de Mar http://www.premiademar.cat e-mail: info@premiademar.cat NIF: P0817100A Serveis Centrals ANNEX 1 - PROGRAMA DE MESURES SUBSTITUTÒRIES A MAJORS D'EDAT 1. OBJECTIUS 1.1. Objectiu general Aconseguir que aquells majors d'edat que realitzin infraccions administratives, incloses dins de l'ordenança municipal de convivència ciutadana, puguin optar per una mesura alternativa consistent en reparar la falta comesa i implicar la comunitat en el procés integrador de l'infractor. 1.2. Objectius específics 1) Respecte a l'Administració: Adequar les respostes de l'Administració de la millor manera possible a les característiques de l'infractor. Donar alternatives a les sancions econòmiques, sempre que sigui possible. Aconseguir que aquells infractors que realitzin activitats reparadores no siguin reincidents. Establir canals formals de coordinació entre la Policia Local - Serveis Socials. 2) Respecte a l'infractor: Incidir en els infractors mitjançant actuacions positives per a ells. Reparar els danys ocasionats, participant de forma activa en el procés de resolució de la seva infracció. 3) Respecte a la comunitat: Aconseguir que la comunitat participi en l'execució de les respostes administratives, facilitant espais on l'infractor pugui desenvolupar treballs o serveis comunitaris. Aconseguir que la comunitat tingui una visió més objectiva del subjecte infractor, les seves circumstàncies i possibilitats de canvi. 2. POBLACIÓ A LA QUE S'ADREÇA EL PROJECTE Població major d'edat que realitzi infraccions administratives contemplades a l'ordenança municipal de convivència ciutadana. Plaça de l'Ajuntament 1 Telèfon 93 741 74 00 Fax 93 741 74 25 08330 Premià de Mar http://www.premiademar.cat e-mail: info@premiademar.cat NIF: P0817100A Serveis Centrals CIRCUIT DEL PROGRAMA DE CONCILIACIÓ I REPARACIÓ MUNICIPAL RESOLUCIÓ SANCIONADORA OFERIMENT D'ALTERNATIVA A LA RESOLUCIÓ SANCIONADORA ACCEPTACIÓ INFRACTOR TBC REUNIÓ CONJUNTA INFRACTOR-REFERENT PRÈVIA ACCEPTA LA MESURA SUBSTITUTÒRIA? NO SI SUSPENSIÓ SIGNATURA COMPROMÍS PROVISIONAL TBC I TRASLLAT FULL EXECUCIÓ REGISTRE I CALENDARI SANCIÓ TBC A L'ENTITAT COL·LABORADORA NO INFORME VALORATIU FINAL EXECUCIÓ SANCIÓ D'ENTITAT COL·LABORADORA SI NEGATIVA INF. FINAL TRASLLAT INFORME A REFERENT REFERENT POSITIVA EFECTIVA EXECUCIÓ DE LA SUSPENSIÓ DEFINITIVA MESURA SUBSTITUTÒRIA EXECUCIÓ SANCIÓ Plaça de l'Ajuntament 1 Telèfon 93 741 74 00 Fax 93 741 74 25 08330 Premià de Mar http://www.premiademar.cat e-mail: info@premiademar.cat NIF: P0817100A Serveis Centrals 3. METODOLOGIA I ORGANITZACIÓ 3.1. Professionals que intervenen en el procés del compliment d'una mesura substitutòria A. Instructor/a del procediment sancionador Amb la notificació de la resolució sancionadora ofereix a l'infractor una alternativa al seu compliment mitjançant una mesura substitutòria en forma de treballs en benefici de la comunitat. La seva determinació es regirà pel quadre d'equivalència que s'aprovarà a l'efecte. L'infractor ha d'acceptar-la en el termini de 15 dies hàbils. A l'inici de l'expedient l'instructor ja adverteix a l'infractor de la possibilitat d'acollir-se a la mesura substitutòria en el cas que recaigui resolució sancionadora, finalment. S'encarrega de comunicar-ho a l'infractor/a i citar-lo a una reunió amb qui serà el seu Referent. B. El Referent Rep de l'instructor el comunicat on l'infractor es compromet, d'acord amb la sanció imposada, a complir-la mitjançant una mesura substitutòria. Li correspondrà determinar si la persona infractora compleix els requisits per a realitzar la mesura alternativa. Per això, concertarà una entrevista prèvia a l'acompanyament que ell farà el primer dia que l'infractor/a s'hagi d'incorporar a l'entitat col·laboradora on complirà l'acte reparador. En aquesta entrevista el Referent ha d'observar com l'infractor/a valora els fets, com els situa i quin nivell de responsabilitat assumeix per iniciativa pròpia. Li explicarà que es farà una valoració de l'activitat i que si aquesta és negativa, es procedirà a executar la sanció econòmica ja coneguda. El Referent presentarà l'infractor/a a la persona designada per l'entitat o empresa col·laboradora. En tot moment, serà el referent de l'infractor/a i li correspondrà resoldre qualsevol incidència en el desenvolupament de l'activitat. També facilitarà a l'entitat col·laboradora tota la documentació necessària pel desenvolupament de l'activitat: - Compromís de prestació de treballs en benefici de la comunitat - Full de registre d'assistència - Calendari amb el pla de treball acordat amb l'infractor/a - Protocol d'actuació en cas d'accident de l'infractor/a durant l'activitat Plaça de l'Ajuntament 1 Telèfon 93 741 74 00 Fax 93 741 74 25 08330 Premià de Mar http://www.premiademar.cat e-mail: info@premiademar.cat NIF: P0817100A Serveis Centrals Redactarà, una vegada rebut l'informe valoratiu final de l'entitat col·laboradora, l'Informe Final i el traslladarà a l'òrgan resolutori del procediment sancionador perquè procedeixi, de conformitat amb el resultat del mateix. Li correspondrà efectuar les gestions necessàries per a formalitzar les altes i baixes dels infractors/es a la seguretat social i el cost que se'n derivi, amb un CCC (Codi Compte de Cotització) habilitat a l'efecte de Treballs en Benefici de la Comunitat. En conseqüència, els accidents produïts durant la realització d'activitats de TBC tindran caràcter d'accident laboral i caldrà actuar com si es tractés d'un treballador/a accidentat. En cas contrari, establirà assegurança de responsabilitat civil que cobreixi els riscos en què poden incórrer els infractors durant el temps que desenvolupin els TBC, concretament les contingències d'accidents i les possibles responsabilitats civils derivades de la seva actuació davant terceres persones. B. Les Entitats Col·laboradores Són les responsables de seguiment i control de l'activitat de l'infractor/a durant el compliment de la mesura, d'acord amb el pla de treball i calendari acordats. És imprescindible disposar d'aquest pla de treball i calendari conformat per totes les parts, abans d'iniciar-se la mesura. Han de comunicar a l'Educador/a qualsevol incidència relacionada amb l'incompliment del pla i calendari establert, i/o de qualsevol altra circumstància referida a l'actitud incorrecte de l'infractor/a. En qualsevol moment, poden plantejar la finalització de l'activitat de l'infractor/a. Finalitzat el pla de treball programat, haurà de fer l'informe valoratiu i traslladar-lo al Referent, en el termini màxim de deu dies des de la finalització de la mesura. També lliurarà al Referent el full de registre d'assistència i els justificants d'absència, si escau. Segons quina sigui la mesura a desenvolupar per l'infractor/a, l'entitat col·laboradora haurà d'adoptar totes aquelles mesures de seguretat i prevenció de riscos laborals que corresponguin. El primer dia de l'activitat, l'entitat demanarà a l'infractor/a que s'identifiqui amb el seu DNI, amb la finalitat de confirmar que és la persona que ha de complir amb les mesures. Custodiaran el full de registre d'assistència, fent-se responsables de la signatura diària del mateix per part de l'infractor/a. C. L'infractor És responsabilitat de l'infractor/a complir la mesura amb una actitud correcta i respectuosa amb el seus responsables, companys i usuaris, essent puntual i respectant l'horari i calendari acordat. Plaça de l'Ajuntament 1 Telèfon 93 741 74 00 Fax 93 741 74 25 08330 Premià de Mar http://www.premiademar.cat e-mail: info@premiademar.cat NIF: P0817100A Serveis Centrals Haurà de comunicar les seves absències a l'entitat col·laboradora i al seu Referent, aportant el corresponent justificant i amb la deguda antelació. Plaça de l'Ajuntament 1 Telèfon 93 741 74 00 Fax 93 741 74 25 08330 Premià de Mar http://www.premiademar.cat e-mail: info@premiademar.cat NIF: P0817100A Serveis Centrals ACCEPTACIO DEL PROGRAMA DE TREBALLS EN BENEFICI DE LA COMUNITAT (fitxa 1) Els sotasignant, ................................................., major d'edat i ............................................, MANIFESTO: Que he rebut resolució sancionadora XXX en data NNN per la comissió de la infracció ______ de l'Ordenança municipal de convivència ciutadana, per la qual s'imposa una sanció econòmica de __________. De conformitat amb el quadre d'equivalència previst a la mateixa ordenança, ACCEPTO la realització de la prestació substitutòria o mesura alternativa corresponent que és la següent:___________, sempre i quan el meu perfil s'adeqüi a les necessitats, aptituds i competències necessàries per a desenvolupar-la I en prova de conformitat signa aquest document. Premià de Mar, .... de ........................ de 20 L'INTERESSAT/ADA Plaça de l'Ajuntament 1 Telèfon 93 741 74 00 Fax 93 741 74 25 08330 Premià de Mar http://www.premiademar.cat e-mail: info@premiademar.cat NIF: P0817100A Serveis Centrals Compromís de prestació de treballs en benefici de la comunitat (fitxa 2) Premià de Mar, REUNITS: El Sr. CYT, com a infractor El/la Sr./a com a referent municipal El/la Sr./a com a representant de l'entitat col·laboradora Estableixen els fets següents: a. El/la Sr./a ha realitzat l'acte_____ que constitueix la infracció_____ d'acord amb l'article... de l'Ordenança municipal de convivència ciutadana a la qual li correspon la sanció . Ha rebut la resolució sancionadora en data XXX. b. Mitjançant escrit de data XXX, ha manifestat la seva acceptació de treballs en benefici de la comunitat, com a mesura substitutòria. Sobre aquests fets acorden els següents pactes: 1. El/la Sr/a, en substitució de la sanció econòmica abans esmentada, es compromet a realitzar l'activitat de ________ a l'entitat col·laboradora_______ durant els dies_____ i segons l'horari següent, el qual es concreta mitjançant el Pla de Treball acordat: Al mateix temps declara estar advertit que si no realitza correctament la mesura substitutòria, o bé, el seu perfil no s'adequa a les característiques dels treballs en benefici de la comunitat oferts, s'executarà la sanció imposada. 2. La part perjudicada manifesta la seva conformitat amb la mesura contemplada a l'apartat 1 com a forma de reparar la infracció i els danys que s'han comès sobre un bé de la seva propietat i es compromet, si l'informe final sobre l'activitat és