MOCIÓ PER LA MILLORA DE GESTIÓ DE RESIDUS DE PREMIÀ DE MAR

Les actuals polítiques ambientals a Catalunya es basen en una estratègia en la gestió dels residus
que passa per la prevenció, la reutilització i el reciclatge. L'augment del consum s'ha traduït
històricament en un increment continu en la generació de residus, especialment pel que fa als
envasos i embalatges, que posa en crisi el sistema de gestió.

L'Estratègia Catalana Residu Zero implica avançar cap a la reducció i reaprofitament progressiu
dels residus com a recursos i, per això, planteja estratègies i objectius concrets que permetin a
nivell de país tancar el cicle dels materials per tal que tot residu pugui ser transformat en matèria
primera, tot procurant la sostenibilitat econòmica, social i ambiental, així com reduir tant la
producció de residus, com augmentar la seva recuperació.

A través de la normativa bàsica en matèria de residus: la Directiva 2008/98, la Llei estatal
22/20112 i el Decret legislatiu 1/20093 d'àmbit català, es fixa quina és la jerarquia d'operacions
que han de regir la gestió dels residus, així com els principals objectius associats a aquesta gestió.
D'aquesta normativa i dels objectius d'àmbit europeu emana l'actual marc estratègic de la gestió
dels residus a Catalunya, el Programa General de Prevenció i Gestió de Residus.

El PRECAT20 estableix que abans de 2020 la quantitat de residus domèstics destinats a
preparació per a la reutilització i reciclatge per a les fraccions de paper, metalls, vidre, plàstic,
bioresidus i altres fraccions reciclables hauran d'assolir, en conjunt, com a mínim el 50% en pes.

D'altra banda, la Directiva Marc de Residus de la UE marca l'obligació dels estats membres de
reciclar el 50% dels residus municipals per l'any 2020, i per 2025 i 2030 ha marcat uns objectius
de reciclatge del 55% i del 60%, respectivament. L'incompliment dels objectius europeus
comportarà procediments sancionadors, que tant l'Estat, com la Generalitat de Catalunya,
pensa repercutir sobre els municipis que s'escaiguin.

En aquest context, els municipis són una peça clau per aconseguir avançar cap a l'objectiu de
produir cada cop menys residus i, per l'altre, aconseguir que la totalitat dels residus tinguin una
continuïtat en el cicle d'aprofitament.

La major responsabilitat en la gestió de residus municipals recau ara en l'administració i en els
ciutadans, que són els que n'assumeixen els costos econòmics, socials i ambientals. Els
productors i distribuïdors haurien d'assumir la seva part de responsabilitat, i els costos dels
residus associats als seus productes, per tal d'endegar canvis en les formes de producció,
distribució i consum que redueixin la generació de residus i la contaminació.

En el moment actual la implantació de mesures de prevenció de residus, tant a nivell públic com
privat, representa avançar cap a una major eficiència en l'ús de materials i energia i una reducció
de les emissions que provoquen el canvi climàtic.
Les darreres dades publicades per l'Agència de Residus de Catalunya indiquen que Premià de
Mar ha assolit en el període 2018 un índex de recollida selectiva de només el 35,4%, índex molt
llunyà als percentatges que es té per objectiu assolir l'any 2020.

La gestió del servei de neteja de l'Espai Públic i la recollida de residus municipals, que inclou la
recollida domiciliària (model de 5 fraccions), recollida de piles i operacions varies, recollida de
residus voluminosos i operacions varies i recollida comercial, es va adjudicar a favor de CESPA
COMPAÑÍA ESPAÑOLA DE SERVICIOS PÚBLICOS AUXILIARES, SA., en data 1 de febrer del 2013,
per un termini de vuit anys.

És per això que, més enllà de campanyes informatives i didàctiques, resta clar que amb l'actual
contracte i amb el model de recollida de residus que es du a terme al nostre municipi, no es
podrà aconseguir arribar al 50% de recollida selectiva marcat com a objectiu pel proper període
2020 , i urgeix un canvi de model cap a sistemes com el "porta a porta", l'ús de tecnologies
disponibles o el sistema de pagament per generació.

Per tots aquests motius, el grup d'ERC - Junts x Premià proposa que el ple de l'Ajuntament adopti
dels següents

ACORDS

1.- Fer un estudi, en un termini màxim de 4 mesos, sobre quins són els sistemes de recollida,
domiciliària i comercial, que cal implantar i quins canvis cal fer en el contracte actual, de cara a
assolir els objectius de recollida selectiva de residus fixats per l'any 2020, avaluant com a mínim
la viabilitat tècnica i econòmica d'implantar el sistema de recollida "porta a porta" (ja sigui a tot
el municipi, ara sigui per barris), o el sistema de pagament per generació o qualsevol altre
sistema que eviti l'anonimat, identifiqui clarament el productor de residus, sigui molt eficient en
la captura dels recursos existents i minimitzi la producció de la fracció resta.

2- Donar a conèixer els resultats de l'estudi als diferents grups municipals per debatre i valorar
la necessitat d'efectuar un canvi urgent de model en la gestió dels residus al municipi i, si s'escau,
les modificacions oportunes del contracte de recollida de residus per a fer-ho possible, prenent
com a referència els resultats de l'estudi efectuat.

3.- Fer difusió del concepte Residu Zero tant, perquè la societat el conegui, el comprengui, i
participi dels seus objectius.

4.- Comprometre's a desenvolupar més accions locals de prevenció de residus i de reducció de
la fracció resta.

5.- Notificar aquests acords al Consell Comarcal del Maresme, al Departament de Territori i
Sostenibilitat de la Generalitat de Catalunya, a l'Agència de Residus de Catalunya i a CESPA
COMPAÑÍA ESPAÑOLA DE SERVICIOS PÚBLICOS AUXILIARES, SA.



Premià de Mar, 1 d'Octubre del 2019