Plaça de l'Ajuntament 1 Telèfon 93 741 74 00 Fax 93 741 74 25 08330 Premià de Mar http://www.premiademar.cat e mail: info@premiademar.cat NIF: P0817100A Secretaria General ACTA NÚM. 2020/10 ­ SESSIÓ ORDINÀRIA CELEBRADA PER LA JUNTA DE GOVERN LOCAL Dia: 11 de març de 2020 Hora de començament: 17:10h Hora d'acabament: 17:25h Lloc: Sala de reunions de l'Alcaldia de l'Ajuntament de Premià de Mar Membres de la Junta de Govern Local assistents: Tinent d'alcalde - president SUBIRÀ I COMAS, ANTONI Tinent d'alcalde MORALES GARCÍA, CONCEPCIÓN Tinent d'alcalde NAVARRO ALVAREZ, RAFAEL Tinent d'alcalde BUSQUETS FERRANDO, ELISENDA Assistits per la secretària general Elisa Almirall Gayo, que certifica. Membres que excusen la seva absència: Alcalde MÉNDEZ GIL, MIQUEL ÀNGEL Assisteixen els següent regidors, d'acord amb l'art. 33.2 del ROM: Constatada l'existència de quòrum legal, conforme a l'art. 98 del Decret legislatiu 2/2003, de 28 d'abril, pel qual s'aprova el Text refós de la LMRLC, la Presidència obrí la sessió i proposa l'ampliació de l'ordre del dia amb el tractament dels assumptes següents: - Exp. I118-2019-7193. Aprovació documentació tècnica "annex al projecte d'execució per reforma i millora d'accessos del Museu Romà (fase II-millora de la nova passera) - Exp. C174-2019-8084. Aprovació expedient contractació servei de tallers formatius sobre orientació laboral i recerca de feina a alumnes secundària. PRÈVIA DECLARACIÓ D'URGÈNCIA, d'acord amb l'art. 103.3 del Text Refós de la LMRLC i art. 82.3 del ROF, la Junta de Govern Local, per assentiment, ACORDA tractar aquests assumptes després del número 4.1.1. de l'ordre del dia. ORDRE DEL DIA 1. LECTURA I APROVACIÓ ACTA SESSIÓ ANTERIOR 2. DESPATX D'OFICI -1- Plaça de l'Ajuntament 1 Telèfon 93 741 74 00 Fax 93 741 74 25 08330 Premià de Mar http://www.premiademar.cat e mail: info@premiademar.cat NIF: P0817100A Secretaria General 3. ÀREA D'ORGANITZACIÓ 3.1. CONTRACTACIÓ 3.1.1. Exp. C174-2019-1716. Modificació contracte servei abalisament i mobiliari a les platges Lot 2 3.1.2. Exp. C174-2019-4406. Aprovació expedient contractació de concessió de domini públic instal·lació i explotació xurreria 4. AREA D'ATENCIÓ A LES PERSONES 4.1. SERVEIS SOCIALS 4.1.1. Exp. R135-2020-627. Aprovació atorgament subvenció directa a la Fundació Privada Casal Benèfic Premianenc per obres d'adequació de l'edifici 1. LECTURA I APROVACIÓ ACTA SESSIÓ ANTERIOR Sotmès a la Junta de Govern Local l'esborrany de l'acta de la sessió anterior (que va estar distribuït i van rebre els seus membres, per la qual cosa no se li dóna nova lectura), S'APROVA, per assentiment, sense cap esmena. 2. DESPATX D'OFICI No hi ha temes a tractar en aquest punt. 3. ÀREA D'ORGANITZACIÓ 3.1. CONTRACTACIÓ 3.1.1. EXP. C174-2019-1716. MODIFICACIÓ CONTRACTE SERVEI ABALISAMENT I MOBILIARI A LES PLATGES LOT 2 Vista la proposta presentada per l'alcalde del contingut següent: "Identificació de l'expedient Expedient C174-2019-1716. Modificació del contracte de serveis d'abalisament i mobiliari a les platges Antecedents El 30 de maig de 2018, es va formalitzar el contracte del lot 2 del servei d'abalisament i mobiliari de les platges amb la UTE EXCAVACIONS I OBRES RODÀ SL-DRASER EUROPA SL. Per acord de la Junta de Govern Local en sessió de data 3 d'abril de 2019, es va aprovar la primera modificació del contracte del servei d'abalisament i mobiliari de les platges. -2- Plaça de l'Ajuntament 1 Telèfon 93 741 74 00 Fax 93 741 74 25 08330 Premià de Mar http://www.premiademar.cat e mail: info@premiademar.cat NIF: P0817100A Secretaria General El 19 de febrer de 2020, la tècnica de salut pública emet informe demanant la modificació del contracte, per instal·lar un canal nàutic. Fonaments jurídics i/o tècnics Es transcriu a continuació l'informe emès per la tècnica de salut pública: "En data 23 de maig de 2018, la Junta de Govern Local va adjudicar el contracte del servei d'abalisament i mobiliari a les platges Lot 2, a l'empresa Excavacions i Obres Rodà S.L- Draser Europa S.L, amb CIF U55302053. L'import del contracte pels 3 anys de servei ascendeix a 45.135,42 . Actualment en pressupost prorrogat, disposem de 59.000,00 en la partida 6002 17001 2100000 Reparacions, manteniments, infraestructures platges. La instal·lació d'un canal nàutic a la platja de Llevant, té un cost de 2.178,00 . Tenint en compte l'ampliació de contracte pel mateix concepte que es fa fer l'any passat, suposa un increment del 9,96%. L'empresa adjudicatària està d'acord amb la modificació del contracte i amb l'import d'aquest increment. Vist els motius exposats en el present informe, sol·licitem la modificació del contracte amb l'empresa adjudicatària Excavacions i Obres Rodà S.L-Draser Europa S.L per tal de poder instal·lar un canal nàutic en les nostres platges durant el present any." La clàusula 40 del plec de clàusules administratives particulars del contracte de serveis d'abalisament i mobiliari de les platges (en endavant PCAP) estableix el següent: "El contracte és podrà modificar per causes no previstes en aquests plecs, amb les limitacions de l'article 205 de la LCSP. També és podrà modificar, per raons d'interès públic, motivades suficientment, i amb el límit econòmic, del 20% del pressupost base de licitació, en els casos següents: (...) Lot 2.- Supòsit a): Increment de l'abalisament de les platges. Fins a un 10% del total del contracte. Supòsit b): Incrementar el nombre d'instal·lacions a la platja. Fins a un 10% del total del contracte". Els motius al·legats per la tècnica de salut pública i l'objecte de la modificació del contracte proposada s'ajusten en el seu contingut a la clàusula esmentada del PCAP, ja que consisteix en un increment de l'abalisament de les platges, sense que superi el 10% del preu total del contracte. Segons l'informe emès per la tècnica s'ha donat audiència al contractista, a l'expedient consta correu electrònic de data 19 de febrer de 2020, aportat per la UTE on mostra la -3- Plaça de l'Ajuntament 1 Telèfon 93 741 74 00 Fax 93 741 74 25 08330 Premià de Mar http://www.premiademar.cat e mail: info@premiademar.cat NIF: P0817100A Secretaria General seva conformitat amb l'import de la modificació proposada amb la qual cosa no escau donar nou tràmit d'audiència al contractista. De conformitat amb l'article 109.3 de la LCSP el contractista, en el termini de 15 dies naturals ha de reajustar la garantia definitiva i complementar-la per l'import del 5% de preu de la modificació del contracte IVA exclòs, en alguna de les formes previstes en el PCAP. De conformitat amb l'article 207.3 de la LCSP s'haurà de publicar aquest acord al perfil del contractant en el termini de 5 dies hàbils, conjuntament amb l'informe de la tècnica de salut pública i el pressupost del contractista. De la lectura conjunta de la disposició addicional segona i l'article 204 de la Llei 9/2017 de 8 de novembre, de contractes del sector Públic s'estableix que la competència per a subscriure el contracte comporta la facultat d'adjudicar el contracte i formalitzar-lo i totes les altres facultats que la legislació atribueix l'òrgan de contractació. L'òrgan competent per a aquesta contractació, de conformitat amb la disposició addicional segona de la LCSP, és l'Alcalde qui té l'atribució per dur a terme les contractacions i concessions de tota classe quan el seu import no superi el 10% dels recursos ordinaris del pressupost ni, en qualsevol cas els 6.000.000,00 euros; incloses les de caràcter plurianual quan la seva durada no sigui superior a quatre anys, sempre que l'import acumulat de totes les anualitats no superi ni el percentatge indicat referit als recursos ordinaris del Pressupost del primer exercici ni la quantia assenyalada. Ara bé, en virtut del Decret d'Alcaldia 2019/948, de 9 de juliol de 2019, aquest òrgan ha delegat aquesta competència a favor de la Junta de Govern Local. Acords Primer.- MODIFICAR el contracte de serveis d'abalisament i mobiliari a les platges per incloure canal nàutic a la platja de Llevant amb un cost de 2.178,00 , IVA inclòs. Segon.- AUTORITZAR I DISPOSAR la despesa de 2.178,00 (dos mil cent setanta-vuit euros) IVA inclòs, a càrrec de l'aplicació pressupostària 6002.17001.2100000 del pressupost vigent a favor de la UTE EXCAVACIONS I OBRES RODÀ SL-DRASER EUROPA SL amb CIF U-55.302.053. Tercer.- REQUERIR al contractista que reajusti la garantia definitiva de conformitat amb l'article 109.3 de la LCSP, en el termini de 15 dies naturals des de la notificació d'aquest acord, per import de 90,00 . Quart.- PUBLICAR aquest acord i els documents que integren aquest expedient en el perfil del contractant de l'Ajuntament en el termini de 5 dies hàbils. Cinquè.- Formalitzar aquest acord en document administratiu en el termini de 5 dies naturals, un cop hagi transcorregut el termini per constituir la garantia complementària. Sisè.- NOTIFICAR aquest acord al contractista UTE EXCAVACIONS I OBRES RODÀ SL- DRASER EUROPA SL amb CIF U-55.302.053." -4- Plaça de l'Ajuntament 1 Telèfon 93 741 74 00 Fax 93 741 74 25 08330 Premià de Mar http://www.premiademar.cat e mail: info@premiademar.cat NIF: P0817100A Secretaria General La Junta de Govern Local ACORDA APROVAR, per assentiment dels membres presents, la proposta precedent. 3.1.2. EXP. C174-2019-4406. APROVACIÓ EXPEDIENT CONTRACTACIÓ DE CONCESSIÓ DE DOMINI PÚBLIC INSTAL·LACIÓ I EXPLOTACIÓ XURRERIA Vista la proposta presentada per l'alcalde del contingut següent: "Identificació de l'expedient Exp. C174-2019-4406. Aprovació de l'expedient d'autorització de domini públic per a la instal·lació i explotació d'una xurreria, bunyoleria i creperia i altres masses fregides a la via pública a Gran Via de Lluís Companys ­ Plaça Països Catalans Antecedents L'alcalde per Decret de 17 de juliol de 2019 acorda la iniciació de l'expedient de contractació de l'esmentat contracte. El 7 de novembre de 2019, des del departament de Promoció Econòmica, es redacten les prescripcions tècniques particulars que han de regir la licitació per a l'atorgament d'una autorització de domini públic a la via pública per a la instal·lació i explotació d'una xurreria, bunyoleria, creperia i altres masses fregides depenent de la regidoria de Promoció Econòmica de l'Ajuntament de Premià de Mar. Fonaments de Dret Es licita l'atorgament d'una autorització demanial, de conformitat amb l'article 89 de la Llei 33/2003, de 3 de novembre, del patrimoni de les administracions públiques, que és d'aplicació als ens locals i que té caràcter bàsic. L'autorització demanial es regirà per aquests plecs de clàusules administratives particulars, pels plecs de prescripcions tècniques, pels plecs de clàusules administratives generals en allò que no contradigui la LCSP, i per la legislació de patrimoni següent: a) Llei 33/2003, de 3 de novembre, del patrimoni de les administracions públiques. b) Decret legislatiu 1/2002, de 24 de desembre, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei de patrimoni de la Generalitat de Catalunya. c) Decret 336/1988, de 17 d'octubre, pel qual s'aprova el Reglament del patrimoni dels ens locals. Subsidiàriament serà d'aplicació la normativa següent: a) Llei 9/2017, de 8 de novembre, de contractes del sector públic. b) Reial decret 817/2009, de 8 de maig, pel qual es desenvolupa parcialment la Llei 30/2007, de 30 d'octubre, de contractes del sector públic. -5- Plaça de l'Ajuntament 1 Telèfon 93 741 74 00 Fax 93 741 74 25 08330 Premià de Mar http://www.premiademar.cat e mail: info@premiademar.cat NIF: P0817100A Secretaria General c) Reial decret 1098/2001, de 12 d'octubre, pel qual s'aprova el Reglament General de la Llei de contractes de les administracions públiques, en tot allò no modificat ni derogat per les dues disposicions esmentades anteriorment. d) Decret 107/2005, de 31 de maig, de creació del Registre Electrònic d'Empreses Licitadores. e) Directiva 2014/24/UE del Parlament Europeu i del Consell, de 26 de febrer de 2014, sobre contractació