MOCIÓ EN DEFENSA DE LA PROPOSICIÓ DE LLEI DE MESURES URGENTS EN MATÈRIA
DE CONTENCIÓ DE RENDES EN ELS CONTRACTES D'ARRENDAMENT D'HABITATGE



L'accés a l'habitatge és un dels reptes pendents de resoldre. Venim patint una crisi
d'accés des de 2008, que lluny de solucionar-se, s'ha cronificat especialment per
l'increment del preu del lloguer. Són moltes les famílies que destinen fins a més del 50%
dels seus ingressos a l'habitatge. Una situació que s'ha agreujat arran de la ciris
provocada per la pandèmia de la Covid19, on moltes famílies han vist reduïts els seus
ingressos exponencialment i les ajudes extraordinàries públiques han estat insuficients
per donar resposta a les situacions d'exclusió habitacional que s'han vist abocades.
Parlament de Catalunya, per mitjà de la Moció 84/XII, aprovada el 9 de maig de 2019,
va instar el Govern de la Generalitat a impulsar de manera urgent l'aprovació de mesures
legislatives, en el marc del dret civil propi, per a permetre que Catalunya comptar amb
una regulació pròpia del contracte d'arrendaments urbans i, en particular, dotar les
administracions públiques necessàries per a limitar els increments de preus del lloguer
d'habitatges en zones de forta demanda acreditada. En compliment d'aquest mandat,
el Govern de la Generalitat va aprovar el Decret llei 9/201 9, de 21 de maig, de mesures
urgents de contenció de rendes en els contractes d'arrendament d'habitatge, text que
no fou convalidat.
Després de mesos de treball intens, el 15 de juliol el Parlament de Catalunya va fer un
pas endavant molt important en defensa del dret a l'habitatge. Els grups parlamentaris
d'Esquerra Republicana, JxCat, Catalunya en Comú i CUP, van registrar la proposició de
llei de mesures urgents en matèria de contenció de rendes en els contractes
d'arrendament d'habitatge, una llei que ha de permetre fixar topalls al lloguer en els
municipis amb més demanda. El text parteix d'una proposta treballada i acordada
conjuntament amb el departament de Justícia i el Sindicat de Llogaters i els grups
signants.
Aquesta proposta, que és una fita històrica, regula un règim excepcional per contenir els
lloguers aplicables en les conegudes com a zones de mercat d'habitatge tens, és a dir
aquells municipis o àrees en què hi ha en risc el proveïment suficient d'habitatge de
lloguer.
La proposta dona cobertura a una seixantena de municipis d'arreu del país, majors de
20.000 habitats, i fixa en cinc anys com a màxim el període per mantenir sense revisar
la classificació d'una zona amb aquestes característiques, a través de l'índex de preu de
lloguer. Preveu excepcionalitats excloent per exemple els habitatges amb rendes
anteriors al 1995, els de protecció oficial o els destinats a polítiques socials. D'aquesta
manera, la renda que es pacti a l'inici del contracte no podrà superar el preu de
referència per a un lloguer en circumstàncies semblants; ni tampoc, amb excepcions,
podria apujar-se el lloguer en cas que l'últim contracte, si fos dels darrers cinc anys, fos
molt més baix.
A més de cercar l'equilibri entre els drets i Interessos en presència la llei reconeix i acull
els principis d'autonomia local i de subsidiarietat, establint solucions flexibles que
permetin atendre i adaptar-se a situacions diferenciades respectant alhora el principi de
proporcionalitat. Finalment la llei també Incorpora modificacions de la Llei 18/2007 de
28 de desembres del dret a l'habitatge que Introdueixen en el règim de control i
sancionador, nous apartats sobre el règim de contenció de rendes. També es flexibilitza
en els contractes de lloguer d'habitatges d'obra nova i en els que resulten d'un procés
de gran rehabilitació, cas en el qual l'increment del preu que les parts han considerat de
referència per al lloguer d'un habitatge de característiques anàlogues es pot arribar a
fixar en l'àrea superior de l'índex de referència.
Atesa la importància i la necessitat urgent de l'aprovació d'aquesta proposta de llei de
mesures urgents en matèria de contenció de rendes en els contractes d'arrendament
d'habitatge, el grup municipal d'Esquerra Republicana-JxP-AM de l'Ajuntament de
Premià de Mar, demana l'aprovació dels següents acords:
   1- Donar suport a l'aprovació de la llei de mesures urgents en matèria de contenció
      de rendes en els contractes d'arrendament d'habitatge, i demanar al Parlament
      la seva aprovació immediata.
   2- Demanar la retirada de les esmenes presentades pel grup Junts per Catalunya,
      tot respectant el text original que ells mateixos van signar, que ha estat treballat
      entre el departament de Justícia, els grups parlamentaris signants i el Sindicat de
      Llogaters.
   3- Traslladar aquests acords al grups parlamentaris del Parlament de Catalunya, a
      l'ACM, la FCM i al govern de la Generalitat de Catalunya.