Pl. de l'Ajuntament, 1 Telèfon 93 741 74 00 Fax 93 741 74 25 08330 Premià de Mar http://www.premiademar.cat e mail: info@premiademar.cat NIF: P0817100A Serveis Territorials ORDENANÇA REGULADORA DEL SOROLL I LES VIBRACIONS Pl. de l'Ajuntament, 1 Telèfon 93 741 74 00 Fax 93 741 74 25 08330 Premià de Mar http://www.premiademar.cat e mail: info@premiademar.cat NIF: P0817100A Serveis Territorials ORDENANÇA REGULADORA DEL SOROLL I LES VIBRACIONS - Model A ÍNDEX Preàmbul ............................................................................................................... 3 Capítol I. Objecte i àmbit d'aplicació .................................................................. 4 Article 1. Objecte .......................................................................................... 4 Article 2. Àmbit d'aplicació ........................................................................... 4 Article 3. Definicions i índexs acústics.......................................................... 4 Article 4. Drets i deures ................................................................................ 5 Capítol II. Gestió ambiental del soroll ................................................................ 6 Article 5. Zonificació acústica i mapa de capacitat acústica ......................... 6 Article 6. Zones d'especial protecció de la qualitat acústica (ZEPQA) ......... 6 Article 7. Zones acústiques de règim especial (ZARE) ................................ 6 Capítol III. Intervenció administrativa sobre els emissors acústics ............... 7 Secció I. Normes generals ................................................................................... 7 Article 8. Valors límit..................................................................................... 7 Article 9. Suspensió dels objectius de qualitat acústica ............................... 7 Article 10. Integració de la intervenció acústica en les actuacions ambientals7 Article 11. Altres activitats .............................................................................. 8 Secció II. Activitats ............................................................................................... 8 Article 12. Classificació .................................................................................. 8 Article 13. Requeriments tècnics per a les activitats ...................................... 8 Article 14. Activitats de càrrega i descàrrega de mercaderies...................... 10 Secció III. Activitats a l'aire lliure ...................................................................... 11 Article 15. Disposició de caràcter general .................................................... 11 Article 16. Activitats festives i altres actes a la via pública ........................... 11 Article 17. Instal·lacions amb sistemes de megafonia .................................. 11 Article 18. Espectacles pirotècnics ............................................................... 12 Secció IV. Relacions de veïnat i comportament ciutadà ................................. 12 Article 19. Comportament ciutadà ................................................................ 12 Article 20. Animals de companyia ................................................................ 12 Secció V. Vehicles de motor i ciclomotors ...................................................... 13 Article 21. Vehicles de motor i ciclomotors ................................................... 13 Article 22. Vehicles destinats a serveis d'urgències ..................................... 13 Secció VI. Sistemes d'avís acústic ................................................................... 14 Article 23. Condicions de funcionament ....................................................... 14 Article 24. Funcionament anormal ................................................................ 14 Secció VII. Construccions ................................................................................. 14 Article 25. Aïllament acústic a les façanes ................................................... 14 Article 26. Treballs a la construcció .............................................................. 15 1 Pl. de l'Ajuntament, 1 Telèfon 93 741 74 00 Fax 93 741 74 25 08330 Premià de Mar http://www.premiademar.cat e mail: info@premiademar.cat NIF: P0817100A Serveis Territorials Article 27. Instal·lacions de climatització, condicionament d'aire i ventilació 15 Article 28. Ús i funcionament de les instal·lacions comunitàries, auxiliars i/o complementàries de l'edificació ........................................................................ 16 Capítol IV. Inspecció, control i règim sancionador ......................................... 16 Secció I. Inspecció i control .............................................................................. 16 Article 29. Denúncies ................................................................................... 16 Article 30. Inspecció ..................................................................................... 16 Article 31. Funció dels inspectors ................................................................. 16 Article 32. Acta de la inspecció .................................................................... 17 Secció II. Règim sancionador............................................................................ 17 Article 33. Classificació d'infraccions............................................................ 17 Article 34. Tipificació .................................................................................... 17 Article 35. Responsabilitat ............................................................................ 19 Article 36. Mesures provisionals ................................................................... 19 Article 37. Sancions...................................................................................... 19 Article 38. Gradació de les sancions ............................................................ 20 Article 39. Procediment ................................................................................ 20 Article 40. Multes coercitives ........................................................................ 20 Article 41. Diagnòstic i mesures cautelars per als vehicles de motor i ciclomotors ......................................................................................................20 Article 42. Òrgans competents ..................................................................... 21 Article 43. Prescripció................................................................................... 21 Disposició addicional ........................................................................................ 22 Disposició transitòria ......................................................................................... 22 Disposició derogatòria ...................................................................................... 22 Annex 1. Qualitat acústica del territori. Mapes de capacitat .......................... 23 Annex 2. Objectius de qualitat aplicables a l'espai interior............................ 26 Annex 3. Immissió sonora aplicable a l'ambient exterior produïda per les activitats, incloses les derivades de les relacions de veïnat.......................... 27 Annex 4. Immissió sonora aplicable a l'ambient interior produïda per les activitats, incloses les derivades de les relacions de veïnat.......................... 29 Annex 5. Immissió de les vibracions als interiors dels edificis ..................... 31 Annex 6. Valors límit d'emissió de soroll dels vehicles de motor i dels ciclomotors. ........................................................................................................ 32 Annex 7. Aïllament acústic ................................................................................ 35 Annex 8. Regulació del funcionament, nivells màxims i metodologia de mesurament per als avisadors acústics .......................................................... 37 Annex 9. Requeriments tècnics dels limitadors-enregistradors .................... 39 Annex 10. Classificació de les activitats en funció del nivell d'immissió acústica dins el seu recinte ............................................................................... 40 2 Pl. de l'Ajuntament, 1 Telèfon 93 741 74 00 Fax 93 741 74 25 08330 Premià de Mar http://www.premiademar.cat e mail: info@premiademar.cat NIF: P0817100A Serveis Territorials Annex 11. Contingut mínim dels informes de mesurament ........................... 42 Annex 12. Models d'acta .................................................................................... 43 Preàmbul El soroll és actualment una de les principals causes de preocupació ciutadana, ja que incideix en la qualitat de vida de les persones i, a més, pot provocar efectes nocius en la salut i en el comportament, tant individuals com socials. En aquest sentit, el soroll es considera arreu com un agent contaminant més, des que així es va reconèixer oficialment per primera vegada en la Conferència de les Nacions Unides sobre Medi Ambient Humà, reunida a Estocolm l'any 1972. En l'àmbit de la Unió Europea, la Directiva 2002/49/CE, del Parlament Europeu i del Consell, de 25 de juny de 2002, sobre avaluació i gestió del soroll ambiental, ha obligat a un procés de transposició de les seves normes al Dret intern dels estats membres. Els articles 43 i 45 de la Constitució estableixen el manament de tots els poders públics de protegir la salut i el medi ambient, en la qual s'inclou la protecció davant la contaminació acústica. Així, a escala estatal s'han promulgat la Llei 37/2003, de 17 de novembre, del soroll, el Reial decret 1513/2005, de 16 de desembre, que la desplega pel que fa a l'avaluació i gestió del soroll ambiental i el Reial decret 1367/2007, de 19 d'octubre, que la desplega pel que fa a zonificació acústica, objectius de qualitat i emissions acústiques. A Catalunya, els articles 27 i 46 de l'Estatut d'Autonomia estableixen el dret de totes les persones a la protecció davant les diferents formes de contaminació i que les polítiques ambientals dels poders públics han de dirigir, entre d'altres finalitats, a la reducció de les diferents formes de contaminació, mitjançant l'adopció de les corresponents polítiques públiques. En aquest marc s'insereixen la Llei 16/2002, de 28 de juny, de protecció contra la contaminació acústica, el Decret 245/2005, de 8 de novembre, pel qual es fixen els criteris per a l'elaboració de mapes de capacitat acústica i el Decret 176/2009, de 10 de novembre, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei 16/2002, de 28 de juny, i se n'adapten els annexos. Finalment, pel que fa a l'Administració local, l'article 84 de l'Estatut d'Autonomia de Catalunya garanteix als ens locals competències pròpies en la formulació i gestió de polítiques per a la protecció del medi ambient, i aquesta atribució també es fa als articles 25 de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, de bases del règim local i 66 del Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya, aprovat pel Decret legislatiu 2/2003, de 28 d'abril. La present ordenança concreta els instruments jurídics, i també tècnics, necessaris perquè es pugui donar una resposta adequada a les inquietuds dels ciutadans i les ciutadanes vers la contaminació acústica, millorant la seva qualitat de vida, en un procés d'una creixent conscienciació ambiental. 3 Pl. de l'Ajuntament, 1 Telèfon 93 741 74 00 Fax 93 741 74 25 08330 Premià de Mar http://www.premiademar.cat e mail: info@premiademar.cat NIF: P0817100A Serveis Territorials Capítol I. Objecte i àmbit d'aplicació Article 1. Objecte L'Ordenança té per objectiu regular les mesures i instruments municipals necessaris per prevenir i corregir la contaminació acústica. Article 2. Àmbit d'aplicació Resten sotmesos a l'Ordenança qualsevol instal·lació, maquinària, projecte de construcció, relacions de veïnat, comportament ciutadà, o activitat de caràcter públic o privat, incloses als annexos, susceptibles de generar contaminació acústica per soroll, per vibracions o per soroll i vibracions. Article 3. Definicions i índexs acústics A l'efecte d'aquesta ordenança, s'entén per: 1. Definicions a. Activitat: Qualsevol activitat industrial, comercial, de serveis, recreativa o espectacle que sigui de titularitat pública o privada, i les derivades de les relacions de veïnat. b. Emissor acústic: Qualsevol infraestructura, instal·lació, maquinària, activitat o comportament que generi soroll i/o vibracions. c. Immissió a l'ambient exterior: La contaminació produïda pel soroll i les vibracions que provenen d'un o diversos emissors acústics situats al medi exterior del centre receptor. d. Immissió a l'ambient interior: La contaminació produïd