Pl. de l'Ajuntament, 1 Telèfon 93 741 74 00 Fax 93 741 74 25 08330 Premià de Mar http://www.premiademar.cat e mail: info@premiademar.cat NIF: P0817100A Secretaria General ELISA ALMIRALL GAYO, secretària general de l'Ajuntament de Premià de Mar CERTIFICO Que el Ple municipal, en sessió ordinària celebrada el 21 de novembre de 2018, adoptà el següent acord: 7.1. EXP. A116-2018-5757. MOCIÓ PRESENTADA PELS GRUPS MUNICIPALS CP- PA I ICV-EUIA-E PER L'AMPLIACIÓ DEL PARC PÚBLIC D'HABITATGE El Sr. alcalde sotmet a la consideració del Ple municipal la moció presentada pels grups municipals CP-PA i ICV-EUiA-E del contingut següent: "El dret a un habitatge digne és una exigència bàsica de la condició d'ésser humà reconegut en les legislacions d'arreu del món així com en la Declaració Universal dels Drets Humans. La Carta Europea de Salvaguarda dels Drets Humans a la Ciutat diu: "tots els ciutadans i ciutadanes tenen dret a un habitatge digne, segur i salubre, i les 26/11/2018 Alcalde autoritats municipals han de vetllar per l'existència d'una oferta adient d'habitatge i d'equipaments de barri per a tots els ciutadans i ciutadanes, sense distinció deguda al nivell d'ingressos". El nostre marc legal determina també que els poders públics han de promoure les condicions necessàries i establir les normes pertinents per tal de fer efectiu aquest dret, i han de regular la utilització del sòl d'acord amb l'interès general per tal d'impedir-ne l'especulació. Malauradament, la realitat social es manifesta ben allunyada de les declaracions Miquel Àngel Méndez Gil institucionals i en els darrers anys l'augment dels preus, especialment dels lloguers, ha superat amb escreix el creixement dels salaris, fet que ha fet augmentar les dificultats per accedir a un habitatge. Signatura 2 de 2 Patim diàriament la mercantilització del dret a l'habitatge, el que vol dir a la pràctica: la mercantilització de les viles i ciutats. És evident que a les zones urbanes del nostre país, sobre tot les poblacions properes a Barcelona, vivim una situació d'excepció que requereix d'amplis acords entre agents polítics i socials per assegurar el dret a l'habitatge de totes, posant al centre d'atenció la funció social de l'habitatge. Garantint d'aquesta manera el dret a la ciutat. L'aposta pel dret a la ciutat (aplicable plenament al nostre poble) és, fonamentalment, una proposta que té com a finalitat que la protagonista principal del poble o ciutat torni a ser la població que viu, gaudeix i sovint pateix el poble o ciutat que ella mateixa ha creat i construït. 26/11/2018 Secretari Perquè intervenir-hi des de l'ajuntament? Presentem aquesta proposta perquè pensem que l'habitatge públic constitueix una de les principals garanties pel benestar social. Un mercat de l'habitatge regulat constitueix una garantia per la població atès que la protegeix de les fluctuacions del mercat immobiliari. La provisió d'habitatges no és una qüestió de mercat sinó que constitueix un tema cabdal en el qual les administracions han d'intervenir directament i de manera coordinada. El dret a l'habitatge s'ha d'estructurar a partir de principis de diversitat social i Elisa Almirall Gayo Signatura 1 de 2 Per descarregar una còpia d'aquest document consulteu la següent pàgina web / Para descargar una copia de este documento consulte la siguiente página web Ajuntament Codi Segur de Validació de Premia d903f4a0066a426996264388d397115a001 de Mar-TE Url de validació https://www.epremia.net/absis/idi/arx/idiarxabsaweb/catala/asp/verificadorfirma.asp Metadades Classificador:Certificat - Pl. de l'Ajuntament, 1 Telèfon 93 741 74 00 Fax 93 741 74 25 08330 Premià de Mar http://www.premiademar.cat e mail: info@premiademar.cat NIF: P0817100A Secretaria General habitacional; s'han d'utilitzar els mecanismes que tenim a l'abast per posar fi a l'actual situació que causa segregació i augmenta les desigualtats socials. A Premià de Mar tenim una greu situació pel que fa l'habitatge i és urgent posar-hi remei. Cal, promoure i garantir l'accés a l'habitatge digne per a totes les persones per tal que ningú hagi de veure's obligat a marxar del poble pel preu de l'habitatge i com a mesura per fer front a processos d'exclusió social. En aquesta legislatura, el plenari municipal ja ha abordat aquest tema en ocasions amb iniciatives com la moratòria de les llicències d'habitatges d'ús turístic i propostes per a la mobilització d'habitatges buits al merat mitjançant increments a L'IBI o taxes especifiques. Aquesta moció surt per iniciativa de diferents moviments socials que treballen en la defensa del dret a l'habitatge: Plataforma d'Afectades per la Hipoteca (PAH de Barcelona), la Federació d'associacions de Veïnes de Barcelona (FAVB), l'Assemblea de Barris per un Turisme Sostenible (ABTS), el Sindicat de Llogateres i l'Observatori DESC. 26/11/2018 Alcalde Compartim aquesta indignació per la situació en la que ens trobem, per això hem decidit portar la seva proposta al nostre poble. Als països i ciutats més avançats en matèria d'habitatge disposen d'un 15% o inclús d'un 20% d'habitatge públic sobre el total del parc d'habitatge. Fent càlculs ràpids, segons l'IDESCAT a Premià de Mar hi ha gairebé 13.000 habitatges, el 15% representaria uns 1950 habitatges de propietat pública. En canvi, la realitat és ben diferent i al nostre poble la xifra és molt minsa per no dir ridícula ja que tenim tres habitatges gestionats per Miquel Àngel Méndez Gil l'agència d'habitatge. La diferència és molt gran i és molt difícil arribar a aquests objectius a curt termini. Això no vol dir que haguem de desistir, ans el contrari cal treballar ben fort per revertir la situació actual i incrementar a bon ritme el parc públic Signatura 2 de 2 d'habitatge per poder implementar polítiques actives d'habitatge social. El marc legal vigent (però no aplicat a Catalunya) coincideix amb la tendència que marca l'anterior objectiu, a través del principi de solidaritat urbana recollit en la Llei 18/2007, de 28 de desembre, del dret a l'habitatge. Aquest principi, recollit a l'article 73 de la norma, estableix que els municipis de més de 5.000 habitants i les capitals de comarca (és a dir, municipis com Premià de Mar) han de disposar en el termini de 20 anys (abans de 2028 a l'aprovar-se la llei el 2007), d'un parc mínim d'habitatges destinats a polítiques socials del 15% respecte del parc principal mitjançant nova construcció, rehabilitació o mobilització. Una de les eines per fer efectiu aquest objectiu és la que contempla l'article 57.3 del Decret Legislatiu 1/2010, de 3 d'agost, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei d'urbanisme, i l'article 17 de la Llei 18/2007, de 28 de 26/11/2018 Secretari desembre, del dret a l'habitatge on es preveu que el mecanisme per a dur a terme aquesta regulació són els plans urbanístics, en els que ja es contempla l'obligació de destinar el 20% com a mínim del sostre qualificat per a l'ús residencial de nova implantació a habitatge amb protecció oficial. D'acord amb això a Premià de Mar hi hauria d'haver com a mínim 1.950 habitatges protegits abans del 2028. Ha de ser una aposta del municipi prioritzar que la major part d'aquest habitatge protegit sigui de titularitat pública i/o d'entitats socials ja que l'habitatge en mans públiques ens dona la capacitat per portar polítiques d'habitatge i reaccionar amb celeritat davant situacions d'emergència. Per arribar a aquest objectiu és Elisa Almirall Gayo Signatura 1 de 2 Per descarregar una còpia d'aquest document consulteu la següent pàgina web / Para descargar una copia de este documento consulte la siguiente página web Codi Segur de Validació