Pl. de l'Ajuntament, 1 Telèfon 93 741 74 00 Fax 93 741 74 25 08330 Premià de Mar http://www.premiademar.cat e mail: info@premiademar.cat NIF: P0817100A Secretaria General ACTA NÚM. 3/2011 ­ SESSIÓ ORDINÀRIA CELEBRADA PER L'AJUNTAMENT PLE Dia: 16 de març de 2011 Hora de començament: 19.15 h Hora d'acabament: 20.00 h Lloc: Sala d'Actes de la nau 1 de l'antiga Fàbrica del Gas (c/Joan XXIII, 2-8), per motius de força major que impedeixen l'ús de la Casa de la Vila (art. 85 del ROF) Membres assistents: MIQUEL BUCH MOYA Alcalde MIQUEL ÀNGEL MÉNDEZ GIL Tinent d'alcalde MERCÈ GISBERT LORENTE Tinent d'alcalde MARIA ISABEL FERRERAS CANO Tinent d'alcalde VICENÇ YARTO BRIANSÓ Tinent d'alcalde ANA MARIA MEDINA BRACERO Regidora CONCEPCIÓN MORALES GARCÍA Regidora JORDI PENALVA MOLINA Regidor PERE ORRIOLS GASSIOT Regidor ROGER MONTAÑOLA BUSQUETS Regidor JOSEP MARIA MOLINS BALLESTER Regidor TOMÀS ESTEBAN ÚBEDA Regidor JOSEP MARIA ANGUERA MONZÓ Regidor OLGA SAFONT ANGUITA Regidora LLUÏSA RABASSA ESPUNY Regidora JOSÉ MANUEL BARRETO LÓPEZ Regidor JOAN GARCÍA MARTÍNEZ Regidor ILDEFONSO BARRERAS MILLA Regidor ALMUDENA NCUNGU MASIP Regidora PATRICK CRUZ MOLERO Regidor AURORA JUVÉ LAFUENTE Regidora Assistits per la secretària general, Sra. ELISA ALMIRALL GAYO, que certifica. La regidora Sra. Olga Safont Anguita i el regidor Sr. Josep Maria Anguera Monzó s'incorporen a la sessió a les 19.20 h., quan s'anava a tractar el punt 3.1 de l'ordre del dia. Constatada l'existència de quòrum legal, conforme a l'art. 98 del Decret legislatiu 2/2003, de 28 d'abril, pel qual s'aprova el text refós de la LMRLC, la presidència obre la sessió. ORDRE DEL DIA -1- Pl. de l'Ajuntament, 1 Telèfon 93 741 74 00 Fax 93 741 74 25 08330 Premià de Mar http://www.premiademar.cat e mail: info@premiademar.cat NIF: P0817100A Secretaria General 1.- Lectura i aprovació acta sessió anterior. 2.- Informació Oficial. 3.- Serveis Centrals: 3.1.- Alteració qualificació jurídica parcel la núm. 12 sector "Can Pou". 3.2.- Desestimació sol licituds aprovació preus serveis que es presten directament als abonats: SOREA, SA. 3.3.- Aprovació estudi econòmic financer del servei de neteja viària, recollida d'escombraries i neteja de platges a "PRIMÍLIA SERVEIS". 3.4.- Pròrroga concessió d'ús privatiu del bar-cafeteria del pavelló poliesportiu municipal. 4.- Urbanisme, Obres Públiques i Medi Ambient: 4.1.- Donar compte acord Junta de Govern Local de data 23-02-11: Modificació documentació tècnica obres condicionament Pl. Martí i Pol. 4.2.- Ratificació decret Alcaldia de data 02-03-11: Compareixença recurs núm. 499/10, interposat per JOSEL, SL contra l'aprovació definitiva del Pla d'ordenació urbanística municipal. 4.3.- Aprovació Pla d'Acció per a l'Energia Sostenible (PAES) 2010-2020. 5.- Precs i preguntes: 1.- LECTURA I APROVACIÓ ACTA SESSIÓ ANTERIOR Sotmès al Ple de l'Ajuntament l'esborrany de l'acta de la sessió corresponent al dia 23 de febrer (que va estar distribuït i van rebre els seus membres, per la qual cosa no se li dóna nova lectura), S'APROVA, per assentiment dels 19 membres presents dels 21 que integren la Corporació, sense cap esmena. 2.- INFORMACIÓ OFICIAL Als efectes de l'art. 42 del ROF, es fa constar que han restat des de la convocatòria a disposició dels regidors i regidores, per al seu examen, les resolucions de l'Alcaldia, del núm. 79/2011 al núm. 120/2011 (del 10 al 25 de febrer). En aquest moment, quan eren les 19.20 h., s'incorporen a la sessió la regidora Sra. Olga Safont Anguita i el regidor Sr. Josep M. Anguera Monzó. 3.- SERVEIS CENTRALS: 3.1.- ALTERACIÓ QUALIFICACIÓ JURÍDICA PARCEL.LA NÚM. 12 SECTOR "CAN POU" Vista la proposta presentada pel regidor-delegat de Serveis Centrals, dictaminada prèviament per la Comissió Informativa d'Afers Generals, del contingut següent: "D'acord amb les converses mantingudes entre aquest Ajuntament i el Departament d'Ensenyament de la Generalitat de Catalunya, a la vista de les necessitats educatives del municipi, s'ha de procedir a la construcció d'un nou centre d'educació infantil i primària a la zona de "Can Pou" del municipi de Premià de Mar. -2- Pl. de l'Ajuntament, 1 Telèfon 93 741 74 00 Fax 93 741 74 25 08330 Premià de Mar http://www.premiademar.cat e mail: info@premiademar.cat NIF: P0817100A Secretaria General L'Ajuntament de Premià de Mar ja disposa dels terrenys que permetran la construcció d'un centre escolar que pot satisfer la demanda de places escolars i permetran la ubicació definitiva de l'Escola "Mar Nova". Per tal que aquest objectiu es faci realitat, l'Ajuntament ha de tramitar el corresponent expedient d'alteració de la qualificació jurídica del terreny, desafectant-lo del domini i del servei públic, i tramitar l'expedient de cessió gratuïta a favor de la Generalitat de Catalunya, per tal que aquesta el destini a ubicar la nova escola que ha de construir. El terreny que es té intenció de cedir a la Generalitat de Catalunya, va ser cedit a l'Ajuntament de Premià de Mar, en el marc d'una reparcel.lació voluntària, mitjançant escriptura pública atorgada davant del notari de Premià de Mar, Amador Lopez Baliña, en data 10.09.1984, número de protocol 1237. La seva descripció registral és la següent: Porción de terreno sita en el término municipal de Premià de Mar (Barcelona), señalada como parcela número doce del sector de "Can Pou" y destinada a zona deportiva municipal, con una extensión superficial de cinco mil trescientos ochenta y seis metros cincuenta y seis decímetros cuadrados. Linda por el Norte y por el Oeste, con viales; por el Sur con parcelas números tres y cuatro y por el Este, con parcelas números cinco, seis y siete. Inscripció: consta inscrita al Registre de la Propietat de Mataró-2, inscrita en el Registre de la Propietat de Mataró 2, Tom 2945, Llibre 285, foli 75, finca 16283. La descripció actual del terreny seria la següent: Porción de terreno sita en término municipal de Premià de Mar (Barcelona) de extensión superficial, según reciente medición, cuatro mil seiscientos veintiocho metros cuadrados, calificada por el Plan de Ordenación Urbanística Municipal como sistemas urbanísticos- equipamientos comunitarios. Linda por el Norte con calle Rafael de Casanova, Oeste con calle Can Pou, por el Este con calle Garrotxa mediante fincas correspondientes a los números 33 al 61 de la referida calle y por el Sur con calle Osona, mediante fincas señaladas con los números 1-3 de la referida calle. L'oportunitat de dur a terme l'alteració de la qualificació jurídica de la porció de terreny descrita és motivada per la necessitat que pugui ser cedida a la Generalitat de Catalunya, per tal que aquesta pugui construir un nou equipament escolar i poder atendre les necessitats de la població de Premià de Mar, tal com es detalla a l'informe emès pel tècnic municipal d'educació de data 15 de febrer de 2011. D'acord amb el contingut del certificat emès per secretària general, relatiu a la inscripció de la finca en l'Inventari municipal de Béns, Drets i Accions de l'Ajuntament de Premià de Mar, aquesta s'ha de considerar com a bé de domini públic- servei públic, de conformitat amb allò que disposen els articles 3 i 5 del Reglament de patrimoni dels ens locals, en relació amb l'article 21-1 a) del mateix text legal. -3- Pl. de l'Ajuntament, 1 Telèfon 93 741 74 00 Fax 93 741 74 25 08330 Premià de Mar http://www.premiademar.cat e mail: info@premiademar.cat NIF: P0817100A Secretaria General És pels motius anteriorment exposats que es fa del tot necessari de procedir a l'alteració de la qualificació jurídica de la porció de terreny descrita, per posteriorment ser cedit a favor de la Generalitat de Catalunya, per a la construcció de l'equipament esmentat, conforme allò establert a l'article 81 de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, de bases del règim local, i l'article 204 del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d'abril, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya. L'expedient es tramita conforme allò establert a la Llei 7/1985, de 2 d'abril, de bases del règim local, al Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d'abril, Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya, i al Reglament de patrimoni dels ens locals, aprovat pel Decret 336/1988, de 17 d'octubre. Vist l'informe de l'arquitecte municipal, del tècnic municipal d'educació i del secretari de la Corporació. És per tot això que es proposa al Ple l'adopció dels següents acords: PRIMER.- Alterar la qualificació jurídica de la finca propietat de l'Ajuntament de Premià de Mar, la descripció registral de la qual és la següent: Porción de terreno sita en el término municipal de Premià de Mar (Barcelona), señalada como parcela número doce del sector de "Can Pou" y destinada a zona deportiva municipal, con una extensión superficial de cinco mil trescientos ochenta y seis metros cincuenta y seis decímetros cuadrados. Linda por el Norte y por el Oeste, con viales; por el Sur con parcelas números tres y cuatro y por el Este, con parcelas números cinco, seis y siete. Inscripció: consta inscrita al Registre de la Propietat de Mataró-2,inscrita en el Registre de la Propietat de Mataró 2, Tom 2945, Llibre 285, foli 75, finca 16283. La descripció actual del terreny seria la següent: Porción de terreno sita en término municipal de Premià de Mar (Barcelona) de extensión superficial, según reciente medición, cuatro mil seiscientos veintiocho metros cuadrados, calificada por el Plan de Ordenación Urbanística Municipal como sistemas urbanísticos-equipamientos comunitarios. Linda por el Norte con calle Rafael de Casanova, Oeste con calle Can Pou, por el Este con calle Garrotxa mediante fincas correspondientes a los números 33 al 61 de la referida calle y por el Sur con calle Osona, mediante fincas señaladas con los números 1-3 de la referida calle. desafectant-la del domini i del servei públic i qualificar-la com a bé patrimonial, per ser cedida gratuïtament en propietat a la Generalitat de Catalunya, per tal que la destini a la construcció d'un equipament escolar. SEGON.- Sotmetre l'expedient a informació pública pel termini de 20 dies hàbils mitjançant anuncis a publicar en el Butlletí Oficial de la Província, tauler d'anuncis de l'Ajuntament i web municipal, als efectes de presentació d'al.legacions i/o reclamacions. -4- Pl. de l'Ajuntament, 1 Telèfon 93 741 74 00 Fax 93 741 74 25 08330 Premià de Mar http://www.premiademar.cat e mail: info@premiademar.cat NIF: P0817100A Secretaria General TERCER.- En cas que no es formulin cap reclamació durant el tràmit d'informació pública, es considerarà aprovada definitivament l'alteració de la qualificació jurídica de la finca a què es refereix l'apartat primer del present acord, sense necessitat d'ulterior acord, restant qualificada com a bé patrimonial. QUART.- Una vegada aprovada definitivament l'alteració de la qualificació jurídica del bé immoble assenyalat, es procedirà a fer constar la nova qualificació jurídica en el Registre de la Propietat, als efectes de donar compliment a allò que preveu l'article 26.1 del Reglament de patrimoni dels ens locals de Catalunya. CINQUÈ.- Facultar el senyor alcalde, Miquel Buch i Moya, tan àmpliament com en dret sigui procedent per al compliment i execució dels acords precedents i per a la signatura de la documentació que sigui necessària." Prèvia deliberació, el Ple de l'Ajuntament ACORDA APROVAR, per assentiment dels 21 membres que integren la Corporació, la proposta precedent. En la deliberació prèvia es pot destacar que: El tinent d'alcalde i regidor delegat de Serveis Centrals, Sr. Yarto, explica el contingut de la proposta i les gestions efectuades amb la Generalitat de Catalunya al respecte. El portaveu del grup municipal PP, Sr. Cruz, efectua una valoració positiva de l'existència d'acord amb la Generalitat de Catalunya. El portaveu del grup municipal ICV-EUiA-EPM, Sr. Barreras, es manifesta d'acord amb la desafectació i cessió però demana un aclariment atès que, segons es desprén de l'estudi geotècnic que figura a l'expedient, sembla que la cessió del terreny no serà de la totalitat la qual cosa resta aclarida en el sentit que la desafectació i posterior cessió correspon a la totalitat del terreny del que és titular l'Ajuntament. El portaveu del grup municipal PSC-PM, Sr. Esteban, es mostra a favor de la proposta. 3.2.- DESESTIMACIÓ SOL.LICITUDS APROVACIÓ PREUS SERVEIS QUE ES PRESTEN DIRECTAMENT ALS ABONATS: SOREA, SA Vista la proposta presentada per la regidora-delegada d'Urbanisme, Obres Públiques i Medi Ambient, dictaminada prèviament per la Comissió Informativa d'Afers Generals, del contingut següent: "Vist l'escrit presentat per SOREA, SA (RE núm. 9639, de 24.10.10), sol.licitant l'aprovació de preus per serveis que es presten directament als abonats o futurs abonats: construcció d'escomesa (sense obra civil i amb obra civil), instal.lació d'una clau de registre a la vorera (sense obra civil i amb obra civil), instal.lació de comptador, traspàs de contracte, trasllat de comptador per canvi de domicili i trasllat del comptador DN 13mm a vorera. -5- Pl. de l'Ajuntament, 1 Telèfon 93 741 74 00 Fax 93 741 74 25 08330 Premià de Mar http://www.premiademar.cat e mail: info@premiademar.cat NIF: P0817100A Secretaria General Vist un altre escrit presentat per SOREA, SA (RE núm. 11194, de 24.12.10), també sobre l'aprovacio de preus per serveis que es presten directament als abonats o futurs abonats: instal.lació de comptador, traspàs de contracte, trasllat de comptador per canvi de domicili i trasllat de comptador DN 13mm a vorera. Vistos els informes desfavorables emesos per l'enginyer municipal, la regidora-delegada d'Urbanisme, Obres Públiques i Medi Ambient proposa al Ple l'adopció de l'acord següent: Primer.- DESESTIMAR les sol.licitud presentades per la concessionària "SOREA, SA", d'aprovació de preus per serveis que es presten directament als abonats o futurs abonats. Segon.- NOTIFICAR aquest acord a la concessionària "SOREA, SA". Prèvia deliberació, el Ple de l'Ajuntament ACORDA APROVAR, per assentiment dels 21 membres que integren la Corporació, la proposta precedent. En la deliberació prèvia es pot destacar que: La tinent d'alcalde i regidora delegada d'Urbanisme, Obres Públiques i Medi Ambient, Sra. Ferreras, explica que es proposa desestimar la sol.licitud presentada per SOREA atès que, d'acod amb l'informe emès per l'enginyer municipal, els preus presentats per SOREA no es troben justificats. El portaveu del grup municipal PSC-PM, Sr. Esteban, corrobora que es demana un augment d'entre el 40 i 50 per cent dels preus que es vénen cobrant la qual cosa no es troba justificada. Incideix també en el contingut de l'informe emès per l'enginyer municipal en relació a l'execució de les obres que porta a terme SOREA afirmacions que considera molt preocupants atès que no es tracta d'un tema només de preus sinó de qualitat del servei. La tinent d'alcalde Sra. Ferreras explica que s'ha detectat que les obres executades per SOREA en els darrers mesos no són adequades i algunes se'ls han fet repetir i indica que s'està a sobre de l'execució d'aquestes obres. El Sr. alcalde finalitza les intervencions indicant que l'enginyer municipal està molt a sobre i controla l'execució de les obres 3.3.- APROVACIÓ ESTUDI ECONÒMIC FINANCER DEL SERVEI DE NETEJA VIÀRIA, RECOLLIDA D'ESCOMBRARIES I NETEJA DE PLATGES A "PRIMÍLIA SERVEIS" Vista la proposta presentada per l'alcalde, dictaminada prèviament per la Comissió Informativa d'Afers Generals, del contingut següent: "Identificació de l'expedient -6- Pl. de l'Ajuntament, 1 Telèfon 93 741 74 00 Fax 93 741 74 25 08330 Premià de Mar http://www.premiademar.cat e mail: info@premiademar.cat NIF: P0817100A Secretaria General Expedient 2/20011, d'aprovació estudi econòmic financer del servei de neteja viària, recollida d'escombraries i neteja de platges de Primilia Serveis. Antecedents El 17 de novembre de 2010, el Ple municipal va encarregar a l'empresa Premià Serveis Municipals, SLU l'elaboració d'un estudi econòmic financer de la concessió dels serveis públics de recollida de residus sòlids urbans, recollida segregada de la fracció orgànica, recollida comercial de la fracció orgànica, rebuig i paper cartró, neteja viària, neteja de platges i retirada de grafits, de conformitat amb allò que estableix el Decret 179/1995, de 13 de juny, pel qual s'aprova el Reglament d'obres, activitats i serveis dels ens locals, per tal de fixar els costos i l'equilibri econòmic financer de la futura concessió. El 20 de desembre de 2010, el gerent de l'empresa Premià Serveis Municipals, SLU va elaborar l'esmentat estudi remetent-lo a la Unitat de Contractació de l'Ajuntament el 9 de març de 2011. Fonaments jurídics L'article 26.1.a) de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, Reguladora de les bases de règim local (en endavant LRBRL), així com l'article 67 del decret legislatiu 2/2003, de 28 d'abril, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei Municipal i de règim local de Catalunya (en endavant LMRL) estableixen com a servei públic obligatori dels ens locals la prestació dels serveis de neteja viària i recollida d'escombraries. Pel que fa a la neteja de platges, l'article 115 de la Llei 22/1988, de 28 de juliol, de costes, estableix que les competències municipals poden abastar, en els termes previstos en la normativa autonòmica, entre altres, el manteniment de les platges i els llocs públics de bany en les degudes condicions de netedat, higiene i salubritat. D'altra banda, l'article 250 LMRL, parla de l'establiment i garantia dels serveis públics, i en els requisits per establir un servei públic, així com per garantir la seva continuïtat, exigeix la creació d'un règim tarifari a percebre pels usuaris i un cànon a satisfer per l'ens local, quan s'opti per la gestió indirecte del servei. Per fixar el règim tarifari o calcular el cànon a satisfer, cal elaborar un estudi econòmic financer dels costos del servei, tal i com estableix l'article 159.1.d del Decret 179/1995, de 13 de juny, pel qual s'aprova el Reglament d'obres, activitats i serveis dels ens locals (en endavant ROAS). En tant en quan, des de l'establiment del servei en el municipi de Premià de Mar, aquest, per una banda, ha sofert una variació important en la manera de prestar el servei així com els costos materials i de personal que es deriven d'aquesta actualització del servei, i per l'altra banda, ens trobem en una situació de crisis econòmica i financera, cal actualitzar l'estudi econòmic i financer del servei per poder fixar el preu de sortida de la licitació futura. En aquest sentit, l'estudi presentat compleix a nivell formal amb les exigències de l'acord del ple municipal, com de la legislació sectorial. A nivell material, amb el nou redactat es produeix una major justificació dels materials necessaris a emprar en el servei en el -7- Pl. de l'Ajuntament, 1 Telèfon 93 741 74 00 Fax 93 741 74 25 08330 Premià de Mar http://www.premiademar.cat e mail: info@premiademar.cat NIF: P0817100A Secretaria General sentit de determinar perquè aquesta maquinària, o de com s'han calculat els costos de combustible, de manteniment, d'impostos, assegurances i lloguers. Per altra banda, seria convenient que les prescripcions tècniques del nou contracte tinguessin en compte les prescripcions de la Llei 2/2011, de 4 de març, d'Economia Sostenible, en el sentit de preveure les condicions d'execució referents al nivell de d'emissió de gasos d'efecte hivernacle i de manteniment o millora dels valors mediambientals que puguin veure's afectats per l'execució del futur contracto. Així mateix s'haurien de tenir en compte en els plecs de clàusules administratives particulars criteris d'adjudicació del contracte, en aquelles condicions que estiguin directament vinculades a aquest, com per exemple s'hauria de valorar l'estalvi i l'ús eficient de l'aigua, per a la neteja de vehicles i contenidors, de l'energia i dels materials, el cost ambiental del cicle de la vida, els procediments i mitjans de producció ecològics, la generació i gestió de residus o el us de materials reciclats i reutilitzats o de materials ecològics. Vistos els informes de la Unitat de Contractació i d'intervenció, de conformitat amb els articles 162 i 183 del ROAS, l'òrgan competent per aprovar aquest estudi econòmic financer és el ple municipal per majoria absoluta. Per tant, proposo al Ple municipal l'adopció dels acords següents: Primer.- APROVAR l'estudi econòmic financer del servei públic de recollida de residus sòlids urbans, recollida segregada de la fracció orgànica, recollida comercial de la fracció orgànica, rebuig i paper cartró, neteja viària, neteja de platges i retirada de grafits, que ha de servir per fixar el preu de licitació. Segon.- COMUNICAR aquest acord a l'empresa Premià Serveis Municipals, SLU." Prèvia deliberació, el Ple de l'Ajuntament ACORDA APROVAR la proposta precedent, en obtenir 15 vots a favor (9 del grup municipal CiU, 2 del grup municipal ESQUERRA-AM, 2 del grup municipal ICV-EUiA-EPM i 2 del grup municipal PP) i 6 abstencions (del grup municipal PSC-PM) dels 21 membres que integren la Corporació i, per tant, amb el quòrum de majoria absoluta establert pels art. 162 i 183 del ROAS. En la deliberació prèvia es pot destacar que: El Sr. alcalde explica que es tracta d'un estudi previ a la redacció del plec de condicions i que ha estat fiscalitzat per l'interventor. Recorda que el cost del contracte de neteja viària ascendeix a 760.000 la qual cosa suposa un esforç molt important per a l'Ajuntament i els ciutadans potser no estan conscienciats. El portaveu del grup municipal PSC-PM, Sr. Esteban, indica que el vot del seu grup serà d'abstenció que justifica atès que en l'informe jurídic s'efectuen una sèrie de consideracions que vol comprovar si es recullen en el plec de condicions que es redacti. 3.4.- PRÒRROGA CONCESSIÓ D'ÚS PRIVATIU DEL BAR-CAFETERIA DEL PAVELLÓ POLIESPORTIU MUNICIPAL -8- Pl. de l'Ajuntament, 1 Telèfon 93 741 74 00 Fax 93 741 74 25 08330 Premià de Mar http://www.premiademar.cat e mail: info@premiademar.cat NIF: P0817100A Secretaria General Vista la proposta presentada pel regidor-delegat de Serveis Centrals, dictaminada prèviament per la Comissió Informativa d'Urbanisme, del contingut següent: "En data 15.02.2006, prèvia la tramitació legal corresponent, es va signar el contracte administratiu de concessió de l'ús privatiu d'un espai en el domini públic per a la seva destinació com a bar i cafeteria dintre del recinte del pavelló poliesportiu de Premià de Mar. L'article 3 del plec de condicions que regulen la concessió preveu que la durada del contracte serà de cinc anys però es podrà prorrogar, per exprés i mutu acord de les parts, fins un termini de deu anys, pròrroga inclosa. En data 20.02.2011 el tècnic d'esports proposa efectuar pròrroga del contracte i, en la mateixa data, el concessionari manifesta la seva conformitat amb la pròrroga. La competència per a acordar la pròrroga correspon al Ple municipal d'acord amb el que disposa l'article 52.2 apartat n) del decret legislatiu 2/2003 pel qual s'aprovà el text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya. Per tot el que s'ha exposat, es proposa al Ple l'adopció dels següents acords: PRIMER.- PRORROGAR el contracte de concessió d'ús privatiu del domini públic del bar-cafeteria del pavelló poliesportiu municipal subscrit, en data 15 de febrer de 2006, amb el Sr. Manuel José Expósito Ruiz, per un termini de CINC ANYS i, per tant, fins al dia 14 de febrer de 2016, amb sujecció al plec de condicions que regulen el contracte quina pròrroga s'acorda. SEGON.- NOTIFICAR aquest acord al concessionari, i COMUNICAR-LO al Servei d'Esports de l'Ajuntament i a la Tresoreria municipal." El Ple de l'Ajuntament ACORDA APROVAR, per assentiment dels 21 membres que integren la Corporació, la proposta precedent. 4.- URBANISME, OBRES PÚBLIQUES I MEDI AMBIENT: 4.1.- DONAR COMPTE ACORD JUNTA DE GOVERN LOCAL DE DATA 23-02-11: MODIFICACIÓ DOCUMENTACIÓ TÈCNICA OBRES CONDICIONAMENT PL. MARTÍ I POL Es dóna compte de l'acord adoptat per la Junta de Govern Local de data 23 de febrer, dictaminat prèviament per la Comissió Informativa d'Urbanisme, del contingut següent: La Junta de Govern Local de data 29 de desembre de 2010 aprovà la documentació tècnica per a l'execució de les obres de condicionament de la Plaça Martí i Pol, amb un pressupost total de 113.999,99 (IVA inclòs). Vist el modificat de la documentació tècnica abans esmentada elaborat pels serveis tècnics municipals, on es justifica la necessitat d'introduir modificacions en la -9- Pl. de l'Ajuntament, 1 Telèfon 93 741 74 00 Fax 93 741 74 25 08330 Premià de Mar http://www.premiademar.cat e mail: info@premiademar.cat NIF: P0817100A Secretaria General documentació tècnica aprovada que afecten la documentació gràfica i l'estat d'amidaments i pressupost, sense que amb això s'incrementi el pressupost per contracte de la documentació tècnica aprovada en data 29-12-10 que en el futur serà objecte de licitació. Atès que les obres estan subvencionades pel Departament de Territori i Sostenibilitat de la Generalitat de Catalunya, amb el qual es va aprovar en data 20-10-10 el conveni de col.laboració en el marc de les actuacions de la Llei 2/2004, de 4 de juny, de millora de barris, àrees urbanes i viles que requereixen atenció especial, raó per la qual s'estima convenient iniciar a la major brevetat possible el procediment per a la contractació de l'execució de les obres, per tal de facilitar el compliment dels terminis fixats per la normativa reguladora de la subvenció. Considerant el que disposen els articles 34, 35 i 37 del Decret 179/1995, de 13 de juny, pel qual s'aprova el Reglament d'obres, activitats i serveis dels ens locals de Catalunya, i 105, 106 i 107 de la Llei 30/2007, de 30 d'octubre, de contractes del sector públic. L'òrgan competent per a l'aprovació del modificat és la Junta de Govern Local, atès que en data d'avui no es disposa de consignació pressupostària, d'acord amb l'article 52.2.o) del Decret legislatiu 2/2003, de 28 d'abril, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya, i en virtut de les competències delegades pel Ple en sessió de data 05-07-07 per aprovar projectes sense consignació pressupostària, amb la condició que els assumptes passin prèviament per la Comissió Informativa, llevat dels casos en què hagin d'adoptar-se acords declarats urgents, en quin supòsit se'n donarà compte després a la Comissió Informativa i al Ple municipal en la primera sessió que celebri Per tot el que ha estat exposat i vist l'informe jurídic, a proposta de la regidora-delegada d'Urbanisme, Obres Públiques i Medi Ambient, per assentiment, S'ACORDA: Primer.- APROVAR el modificat de la documentació tècnica elaborada pels serveis tècnics municipals per a les obres de condicionament de la Plaça Martí i Pol, amb un pressupost total de 113.999,99 (IVA inclòs), que s'adjunta amb la present proposta. Segon.- DONAR COMPTE d'aquest acord a la Comissió Informativa corresponent i al Ple en la primera sessió que celebrin." El Ple de l'Ajuntament RESTA ASSABENTAT del seu contingut. 4.2.- RATIFICACIÓ DECRET ALCALDIA DE DATA 02-03-11: COMPAREIXENÇA RECURS NÚM. 499/10, INTERPOSAT PER JOSEL, SL, CONTRA L'APROVACIÓ DEFINITIVA DEL PLA D'ORDENACIÓ URBANÍSTICA MUNICIPAL Es proposa al Ple municipal l'adopció de l'acord següent: RATIFICAR el Decret d'Alcaldia de data 2 de març del contingut següent: - 10 - Pl. de l'Ajuntament, 1 Telèfon 93 741 74 00 Fax 93 741 74 25 08330 Premià de Mar http://www.premiademar.cat e mail: info@premiademar.cat NIF: P0817100A Secretaria General "Atès que s'ha rebut comunicació del Departament de Territori i Sostenibilitat de la Generalitat de Catalunya en relació a la interposició del recurs contenciós núm. 499/10, per part de Josel, SL, contra els acords de la Comissió Territorial d'Urbanisme de Barcelona de 2 d'abril de 2009 i 22 de juliol de 2010 d'aprovació definitiva del Pla d'ordenació urbanística municipal de Premià de Mar. D'acord amb el que disposa l'article 53.1.k) del Decret legislatiu 2/2003, de 28 d'abril, pel qual s'aprova el text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya, i considerant que les Corporacions Locals tenen el deure inexcusable de defensar els seus béns i drets mitjançant l'exercici de les accions pertinents. Atès que, d'acord amb l'article 21.1.k de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases de Règim Local, l'alcalde, en cas d'urgència, pot exercitar accions administratives en matèries de la competència del Ple, donant compte a aquest òrgan en la primera sessió que se celebri per a la seva ratificació. HE RESOLT 1r.- COMPARÈIXER com a demandat i OPOSAR-SE al recurs esmentat núm. 499/10, interposat per JOSEL, SL, davant la Secció Tercera de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de Catalunya. 2n.- SOL.LICITAR, de conformitat amb el que disposa el Reglament sobre l'assistència jurídica, tècnica i econòmica de la Diputació de Barcelona, l'assistència jurídica consistent en la defensa en l'esmentat contenciós i DESIGNAR com a lletrat el que nomeni la Diputació i com a procurador el Sr. Javier Manjarín Albert. 3r.- FACULTAR el Sr. alcalde perquè, en nom i representació d'aquest Ajuntament, signi el corresponent Conveni d'assistència jurídica amb la Diputació de Barcelona. 4t.- DONAR COMPTE AL PLE d'aquesta resolució, en la primera sessió que se celebri, als efectes de la seva ratificació." El Ple de l'Ajuntament ACORDA APROVAR, per assentiment dels 21 membres que integren la Corporació, la proposta precedent. 4.3.- APROVACIÓ PLA D'ACCIÓ PER A L'ENERGIA SOSTENIBLE (PAES) 2010- 2020 Vista la proposta presentada per la regidora-delegada d'Urbanisme, Obres Públiques i Medi Ambient, dictaminada prèviament per la Comissió Informativa d'Urbanisme, del contingut següent: "El Pacte d'alcaldes i alcaldesses es marca com a fita un ús eficient de l'energia que faci possible el mateix nivell de serveis municipals amb un estalvi energètic net. El Pacte vol estimular també l'eficiència energètica en el conjunt de la ciutadania. - 11 - Pl. de l'Ajuntament, 1 Telèfon 93 741 74 00 Fax 93 741 74 25 08330 Premià de Mar http://www.premiademar.cat e mail: info@premiademar.cat NIF: P0817100A Secretaria General Amb això es vol aconseguir, abans de l'any 2020, una reducció del 20% de les emissions del gasos amb efecte d'hivernacle que contribueixen al canvi climàtic, per la qual cosa, s'ha procedit a la redacció del Pla d'Acció de l'Energia Sostenible, PAES, amb el suport de l'Àrea de Medi Ambient de la Diputació de Barcelona. El PAES inclou les emissions de Gasos amb Efecte Hivernacle produïdes directament per l'activitat de l'Ajuntament: consum d'energia per enllumenat públic, equipaments i flotes de vehicles; però també les emissions sobre les quals l'Ajuntament pot actuar, encara que sigui indirectament: sector domèstic, serveis, transport, residus i aigua. En canvi, no s'hi inclouen les emissions de la indústria i el sector primari, així com tampoc l'absorció per embornals ni les grans infraestructures de transport. En data 20 de gener de 2010, el Ple de l'Ajuntament, per unanimitat de tots els seus membres, va adoptar l'acord d'adhesir-se al Pacte d'Alcaldes i Alcaldesses contra el canvi climàtic adoptant els compromisos de superar els objectius establerts per la UE per al 2020, reduint les emissions de CO2 al territori respectiu com a mínim el 20%, mitjançant la implementació d'un Pla d'acció per a l'energia sostenible (PAES), als sectors d'activitat en què tingui competències i preparar un inventari de les emissions que pugui servir com a línia de referència així com a la redacció del Pla d'Acció per a l'Energia Sostenible (PAES). Per això es proposa al Ple de la Corporació l'adopció dels següents, ACORDS: Primer: APROVAR el Pla d'Acció per a l'Energia Sostenible del municipi de Premià de Mar (PAES) 2010-2020, redactat per encàrrec de l'Àrea de Medi Ambient de la Diputació de Barcelona que s'annexa a aquest acord, de conformitat amb els fets exposats i que té la finalitat global de reduir les emissions de CO2 un mínim del 20%, i conté: Document I: Avaluació d'emissions. Inventari Document II: Pla de participació. Document III: Document de Síntesi Document IV: SEAP Template Document V: ANNEXOS Segon: Comunicar els presents acords al Comissari de Transports i Energia de la Unió Europea i al President Delegat de l'Àrea de Medi Ambient de la Diputació de Barcelona." Prèvia deliberació, el Ple de l'Ajuntament ACORDA APROVAR, per assentiment dels 21 membres que integren la Corporació, la proposta precedent. En la deliberació prèvia es pot destacar que: El Sr. alcalde explica que, una vegada aprovat el PAES, es marca el rumb per actuar en diversos àmbits per tal de reduir les emissions i millorar l'energia. Agraeix a l`àrea de SSTT els treballs efectuats per poder disposar d'aquest PAES. Analitzant el contingut de - 12 - Pl. de l'Ajuntament, 1 Telèfon 93 741 74 00 Fax 93 741 74 25 08330 Premià de Mar http://www.premiademar.cat e mail: info@premiademar.cat NIF: P0817100A Secretaria General les dades dels darrers quatre anys es constata que malgrat s'augmenten els punts de llums i els semàfors, els consums s'han reduït. Segons l'enginyer municipal aquesta reducció suposa una reducció de 62.517 kg de CO2 no emesos a l'atmosfera. Informa que s'està reduint de forma important el consum d'energia i s'han fet millores mitjançant, entre d'altres, instal.lació de finestres d'alumini i s'està estudiant també l'adquisicio d'automòbils elèctrics. El portaveu del grup municipal PP, Sr. Cruz,efectua una valoració positiva de la reducció del consum. Parlant del tema de l'energia demana a aquest Consistori que s'efectuï una declaració conjunta de solidaritat amb el poble japonès. El portaveu del grup municipal ICV-EUiA-EPM, Sr. Barreras, constata que es tracta d'un document positiu com a punt de partida. No neguen que s'han fet coses i s'ha millorat però en l'edifici de la biblioteca municipal es va perdre l'oportunitat de tenir un equipament sostenible energèticament. El portaveu del grup municipal PSC-PM, Sr. Esteban, no vol oblidar, per exemple, que la pista poliesportiva Voramar no té aïllament tèrmic i efectua una reflexió en relació a la foto que va surtir publicada en alguna publicació del Vallès i del Maresme en què es constatava que Premià de Mar era el municipi que tenia més contaminació lumínica la qual cosa també s'hauria de tenir en compte. No obstant, considera que és un pas i s'ha de plantejar l'escenari per tal d'incrementar aquestes xifres de disminució. El Sr. alcalde aclareix alguns aspectes de les intervencions efectuades indicant que la biblioteca tindrà plaques solars com a molt tard dins dels propers quatre anys. Respecte al pavelló Voramar recorda que, abans d'adoptar la decisió d'aquest tipus de pavelló, es van visitar diversos com el de Castellbisbal, La Roca i Calella i els responsables polítics i usuaris diaris dels pavellons en cap cas parlaven de problemes de temperatura en els mateixos. Conclou la seva intervenció indicant que potser s'hauran d'adoptar mesures alternatives com aplicació de temperatura geotècnica (per energia). 5.- PRECS I PREGUNTES: No se'n formulen. I sense més assumptes per tractar, el president aixeca la sessió essent les vint hores. De què CERTIFICO. LA SECRETÀRIA GENERAL, Vist i Plau, L'ALCALDE, CPISR-1 Firmado digitalmente por CPISR-1 Elisa CPISR-1 Almirall i Gayo Firmado digitalmente por CPISR-1 Nombre de reconocimiento (DN): c=ES, Miquel Buch Moya Elisa o=Ajuntament de Premià de Mar, ou=Ajuntament de Premià de Mar, Nombre de reconocimiento (DN): c=ES, o=Ajuntament de Premià de Mar, Miquel ou=Serveis Públics de Certificació ou=Serveis Públics de Certificació Almirall i CPISR-1, ou=Vegeu https:// CPISR-1, ou=Vegeu https:// www.catcert.cat/verCPISR-1 (c)03, www.catcert.cat/verCPISR-1 (c)03, sn=Almirall i Gayo, givenName=Elisa, sn=Buch Moya, givenName=Miquel, Buch Moya serialNumber=40954139V, cn=CPISR-1 serialNumber=38824807W, cn=CPISR-1 Gayo Elisa Almirall i Gayo Fecha: 2011.03.24 12:58:18 +01'00' Miquel Buch Moya Fecha: 2011.03.24 14:34:50 +01'00' - 13 -