Plaça de l'Ajuntament 1 Telèfon 93 741 74 00 Fax 93 741 74 25 08330 Premià de Mar http://www.premiademar.org e mail: premiam@premiademar.org NIF: P0817100A Serveis Centrals ANNEX II: PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES GENERALS APLICABLES ALS CONTRACTES DE CONSULTORIA I ASSISTÈNCIA, DE SERVEIS I DE SUBMINISTRAMENTS, A ALTRES CONTRACTES ADMINISTRATIUS I ALS PRIVATS DE LA CORPORACIÓ. Plaça de l'Ajuntament 1 Telèfon 93 741 74 00 Fax 93 741 74 25 08330 Premià de Mar http://www.premiademar.org e mail: premiam@premiademar.org NIF: P0817100A Serveis Centrals Títol I. Determinacions comunes a tots els tipus de contractes. Capítol I. Disposicions Generals 1 Objecte, tipologia de contractacions i determinacions del Plec. 2 Àmbit d'aplicació del Plec. 3 Normativa general i supletorietat. 4 Efectes de les modificacions legislatives. 5 Exercici de les atribucions per contractar. 6 Classificació d'empreses i Registre de Licitadors. 7 Prerrogatives de la Corporació. 8 Resolució presumpta. 9 Procediment i jurisdicció aplicables. Capítol II. Expedient de contractació. Secció 1ª. Tramitació de l'expedient. 10 Documentació preparatòria integrant de l'expedient. 11 Plec de Prescripcions Tècniques Particulars. 12 Plec de Clàusules Administratives Particulars. 13 Classes de tramitació. 14 Procediments i formes d'adjudicació. 15 Contractes menors. 16 Tipus de la licitació i pressupostos oferts pels empresaris. 17 Garantia provisional. 18 Criteris d'adjudicació a les licitacions. 19 Documentació a presentar a les licitacions. 20 Terminis per a la presentació de proposicions. 21 Mesa de contractació. 22 Formes d'adjudicació i publicitat de les licitacions en els procediments obert i restringit. 23 Obertura de proposicions i proposta d'adjudicació. 24 Adjudicació. 25 Efectes i publicitat de l'adjudicació. 26 Garantia definitiva. 27 Procediment restringit de licitació. 28 Procediments d'homologació de licitadors, béns i serveis. 29 Sistemes de contractació centralitzada de béns i serveis. 30 Procediment negociat d'adjudicació. \\SERVERNT\USERS\Serveis Centrals\Plecs i contractes\Plecs de clàusules administratives generals\A II Plec Cons i Ass 02prepdf.doc 2 Plaça de l'Ajuntament 1 Telèfon 93 741 74 00 Fax 93 741 74 25 08330 Premià de Mar http://www.premiademar.org e mail: premiam@premiademar.org NIF: P0817100A Serveis Centrals Secció 2ª. Formalització del contracte. 31 Formalització del contracte. 32 Manca de formalització imputable a l'adjudicatari. Capítol III. Disposicions comunes relatives a l'execució del contracte. 33 Règim d'execució del contracte. 34 Pla de Seguretat i Salut en el Treball. 35 Personal d'interlocució tècnica del contractista. 36 Facultats d'inspecció i vigilància de la Corporació. 37 Resolució d'incidències tècniques. 38 Coneixement per part del contractista del règim i documentació contractuals. 39 Obligacions laborals, socials, fiscals, de protecció de dades personals, i mediambientals del contractista. 40 Protecció dels serveis afectats. 41 Principi de risc i ventura. 42 Responsabilitats i indemnitzacions per compte del contractista. 43 Modificació del contracte. 44 Revisió i adequació de preus. 45 Pròrrogues i variacions en els terminis d'execució. 46 Penalitzacions per incompliment del termini d'execució o de l'objecte del contracte. 47 Drets i obligacions de les parts. 48 Extinció, recepció, termini de garantia i liquidació del contracte. Títol II. Determinacions específiques relatives als contractes de consultoria i assistència i de serveis 49 Contractes de consultoria i assistència. 50 Contractes de serveis. 51 Especialitat del règim de contractació per a activitats docents. 52 Especialitat del concurs de projectes amb intervenció de jurat. 53 Requisits de capacitat i compatibilitat del contractista. 54 Actuacions preparatòries del contracte. 55 Especificitats de les garanties. 56 Especificitats de les obligacions laborals del prestatari. 57 Règim econòmic i forma de pagament. 58 Termini de vigència del contracte. 59 Programa de treball. 60 Coordinació i vigilància de la prestació. 61 Resolució: causes i efectes. Titol III. Determinacions específiques relatives als contractes de subministrament. 62 Contracte de subministrament. 63 Especialitats de manteniment i pròrroga en el contracte d'arrendament de béns mobles i d'equips o \\SERVERNT\USERS\Serveis Centrals\Plecs i contractes\Plecs de clàusules administratives generals\A II Plec Cons i Ass 02prepdf.doc 3 Plaça de l'Ajuntament 1 Telèfon 93 741 74 00 Fax 93 741 74 25 08330 Premià de Mar http://www.premiademar.org e mail: premiam@premiademar.org NIF: P0817100A Serveis Centrals sistemes informàtics. 64 Especialitats en el sector dels béns i serveis informàtics i de telecomunicacions. 65 Termini, lloc i verificació del subministrament. 66 Execució del contracte de subministrament. 67 Especialitats del preu en el contracte de fabricació. 68 Despeses de transport i recepció. 69 Especificitats de les garanties. 70 Vicis o defectes durant el termini de garantia. 71 Retorn de la garantia definitiva. 72 Resolució: causes i efectes. Títol IV. Determinacions específiques relatives a altres contractes administratius i als privats. 73 Contractes administratius especials. 74 Contractes privats. 75 Contractes de gestió de serveis públics. 76 Règim jurídic dels contractes administratius especials. 77 Règim jurídic dels contractes privats. 78 Règim jurídic dels contractes típics de gestió de serveis públics. 79 Procediment negociat d'adjudicació. 80 Expedient simplificat d'adjudicació. 81 Especificitats de les obligacions laborals del contractista. 82 Resolució: causes i efectes generals. 83 Causes i efectes específics de resolució dels contractes de gestió de serveis públics. 84 Causes i efectes específics de resolució dels contractes administratius especials i dels privats. \\SERVERNT\USERS\Serveis Centrals\Plecs i contractes\Plecs de clàusules administratives generals\A II Plec Cons i Ass 02prepdf.doc 4 Plaça de l'Ajuntament 1 Telèfon 93 741 74 00 Fax 93 741 74 25 08330 Premià de Mar http://www.premiademar.org e mail: premiam@premiademar.org NIF: P0817100A Serveis Centrals TÍTOL PRIMER. DETERMINACIONS COMUNES A TOTS ELS TIPUS DE CONTRACTACIONS. CAPÍTOL I.- DISPOSICIONS GENERALS. Clàusula 1.- Objecte, tipologia de contractacions i determinacions del Plec. Clàusula 3.- Normativa general i supletorietat. 1. Aquest Plec conté les determinacions jurídiques, econòmiques i administratives que 1. Constitueixen normativa i prescripcions s'han s'aplicar als tipus de contractacions aplicables al procediment de formació i administratives que la Corporació acordi establir d'aprovació de l'expedient, licitació, negociació, d'entre les categories contractuals següents: adjudicació, formalització i execució dels contractes administratius regits pel present Plec, a a) de consultoria i assistència i de serveis; més de les disposicions d'aquest, les establertes b) de subministraments; en: c) d'altres contractes administratius i dels privats. - els Plecs de Clàusules Administratives i de 2. En les determinacions referides a aquests tipus Prescripcions Tècniques Particulars que de contractacions es distingeix entre les aplicables s'estableixin per a cada expedient, i la a totes elles (Títol I) i les específiques relatives als normativa sectorial específica a la qual aquests contractes de consultoria i assistència i de serveis es remetin per raó de la matèria en cada cas. (Títol II), als de subministraments (Títol III), i a altres contractes administratius i als privats (Títol - el Text Refòs de la Llei de Contractes de les IV). Administracions Públiques, aprovat pel RDL 2/2000, de 16 de juny (BOE núm. 148 de 21.06.00, p. 21775), el Reglament General de Clàusula 2.- Àmbit d'aplicació del Plec. la Llei de Contractes de les Administracions Públiques i la resta de disposicions que els 1. Aquest Plec General serà d'aplicació a les despleguin, modifiquin o afectin. relacions contractuals establertes per la Corporació i els seus Organismes Autònoms en - la Llei estatal 7/1985, de 2 d'abril, Reguladora l'àmbit material definit a la clàusula 1. de les Bases del Règim Local (BOE núm. 80 de 3.04.85) i les disposicions que la 2. Els consorcis participats per la Corporació s'hi despleguin, modifiquin o afectin, així com la podran adherir. normativa autonòmica de desplegament que, en el marc d'aquella, sigui vigent. 3. Les mencions fetes a la Corporació s'entendran referides també als seus Organismes - el Reglament d'Obres, Activitats i Serveis dels Autònoms i consorcis participats per ella que ens locals de Catalunya (ROAS), aprovat per s'hi hagin adherit. Decret núm. 179/1995, de 13 de juny (DOGC núm. 2066 de 23.06.95, p. 4744), la normativa \\SERVERNT\USERS\Serveis Centrals\Plecs i contractes\Plecs de clàusules administratives generals\A II Plec Cons i Ass 02prepdf.doc 5 Plaça de l'Ajuntament 1 Telèfon 93 741 74 00 Fax 93 741 74 25 08330 Premià de Mar http://www.premiademar.org e mail: premiam@premiademar.org NIF: P0817100A Serveis Centrals concordant i la resta de la regulació específica catalans s'entendran automàticament modificades de la Generalitat de Catalunya. en el moment en què es produeixi la seva revisió. - els acords i les resolucions sobre el règim 2. En particular, les disposicions de caire d'atribució de competències, les Bases procedimental i organitzatiu d'aquest Plec que d'Execució del Pressupost i les Ordenances i siguin susceptibles de veure's afectades per la els Reglaments de la Corporació. legislació comunitària europea, la bàsica de l'Estat o l'autonòmica d'aplicació als ens locals catalans - la Llei estatal 31/1995, de 8 de novembre, de que s'adopti a l'objecte de la implantació Prevenció de Riscos Laborals (BOE núm. 269 progressiva de la contractació administrativa de 10.11.95, p. 32.590), les disposicions que la electrònica s'entendran automàticament despleguin i la resta de la normativa general modificades en el moment en què es produeixi sobre seguretat i salut en el treball. l'adopció d'aquella. 2. Sens perjudici de l'observança de la normativa 3. De verificar-se la revisió i regulació normatives general referida en el número anterior , i en tot previstes als dos números anteriors, s'autoritza la allò que no estigui específicament previst en el Presidència de la Corporació per introduir al text present Plec, seran supletoris els Plecs següents: del Plec les correlatives modificacions o les pertinents aclaracions. - Amb caràcter general, el Plec de Clàusules Administratives Generals aplicables a la contractació d'obres i instal.lacions de la Clàusula 5.- Exercici de les atribucions per Corporació, tot exceptuant les clàusules que contractar. siguin privatives de la naturalesa d'aquesta contractació. 1. Les atribucions per a la contractació i la seva execució seran exercides pels òrgans corporatius - Amb caràcter especial, en funció de l'objecte de conformitat amb les resolucions o acords de contractació, el Plec de Clàusules dictats en exercici de la potestat Administratives Generals per a la contractació d'autoorganització de la Corporació. de béns i serveis informàtics que aprovi el Govern de l'Estat, i, en tot allò no previst per 2. Les adequacions de quanties o altres aquest últim, les disposicions vigents i adaptacions en matèria pressupostària es palesaran concordants. per mitjà de les Bases d'Execució del Pressupost de cada exercici, sempre, emperò, d'acord amb el 3. En tot allò no previst a les anteriors, seran que estableix aquest Plec i la resta de disposicions aplicables les restants normes de Dret de caràcter general. administratiu, i, en darrer terme, les de Dret privat. Clàusula 6.- Capacitat, solvència i classificació Clàusula 4.- Efectes de les modificacions d'empreses i Registre de licitadors. legislatives. 1. Serà requisit indispensable per contractar amb 1. Les prescripcions d'aquest Plec que incorporen la Corporació l'execució de contractes regits per o reprodueixen aspectes de la legislació bàsica de aquest Plec que l'empresari amb capacitat, l'Estat o l'autonòmica d'aplicació als ens locals solvència econòmica i financera i tècnica, i no incurs en cap prohibició per contractar hagi, a \\SERVERNT\USERS\Serveis Centrals\Plecs i contractes\Plecs de clàusules administratives generals\A II Plec Cons i Ass 02prepdf.doc 2 Plaça de l'Ajuntament 1 Telèfon 93 741 74 00 Fax 93 741 74 25 08330 Premià de Mar http://www.premiademar.org e mail: premiam@premiademar.org NIF: P0817100A Serveis Centrals més, obtingut prèviament la classificació Clàusula 8.- Resolució presumpta. corresponent en els supòsits i condicions en què la normativa general bàsica de contractació 1. Les peticions que presenti el contractista, o si administrativa ho exigeixi. escau altres possibles interessats, que no siguin objecte de consideració específica en aquest 2. La inscripció en el Registre de Licitadors de clausulat, s'entendran desestimades si la Diputació de Barcelona constituirà prova del transcorreguts tres mesos des de la seva compliment de les condicions necessàries per presentació no hagués recaigut resolució expressa. contractar, d'acord amb els requisits i condicions establerts per la Normativa pròpia de l'esmentat 2. L'assenyalament de terminis que consta a les Registre. clàusules als efectes de determinar que una petició, a manca de resolució expressa, s'entengui estimada o desestimada, s'efectua sens perjudici Clàusula 7.- Prerrogatives de la Corporació. de la possible ampliació dels dits terminis en virtut de la pròrroga que es pugui decretar o acordar, que 1. Corresponen a l'òrgan competent les haurà de ser notificada als interessats. En aquest prerrogatives de direcció, interpretació, darrer supòsit els dits efectes relatius a la modificació, suspensió i resolució del contracte en virtualitat presumpta sobre estimació o la forma i condicions que preveu la legislació desestimació de les sol.licituds inherents a aplicable. l'absència de resolució expressa quedaran referits a la data en què expiri l'ampliació disposada. 2. Els actes que els òrgans competents de la Corporació adoptin respecte a la interpretació dels termes del contracte, així com a la de les clàusules Clàusula 9.- Procediment i jurisdicció del present Plec i de les dels Plecs de Clàusules aplicables. Administratives i de Prescripcions Tècniques Particulars que el regulin, seran immediatament Seran d'aplicació al contracte les normes relatives executius, sens perjudici dels recursos que al procediment administratiu i de la jurisdicció procedeixin tant en el marc de la pròpia contenciosa administrativa, sotmetent-se als Corporació com en el de les especialitats Tribunals del domicili de la Corporació que fossin estatutàries dels seus ens de gestió. competents per conèixer de les qüestions que se suscitin, llevat dels contractes privats, que es sotmetran a la jurisdicció civil. CAPÍTOL II. EXPEDIENT DE CONTRACTACIÓ. Secció 1a. Tramitació de l'expedient. Clàusula 10.- Documentació preparatòria a) Els Plecs de Prescripcions Tècniques i de integrant de l'expedient. Clàusules Administratives Particulars que han de regir el contracte. 1. Els expedients de contractació han de contenir: \\SERVERNT\USERS\Serveis Centrals\Plecs i contractes\Plecs de clàusules administratives generals\A II Plec Cons i Ass 02prepdf.doc 3 Plaça de l'Ajuntament 1 Telèfon 93 741 74 00 Fax 93 741 74 25 08330 Premià de Mar http://www.premiademar.org e mail: premiam@premiademar.org NIF: P0817100A Serveis Centrals b) El certificat o document que acrediti el contracte del qual es tracti, el seu objecte i la l'existència de crèdit pressupostari i la forma d'adjudicació. fiscalització de la Intervenció. 2. Abans de l'aprovació de les Clàusules c) La justificació de la necessitat, característiques Particulars per l'òrgan competent, és preceptiu que i import calculat de la contractació i de la resta emetin informe la Secretaria i la Intervenció de la d'aspectes que requereixi la normativa general Corporació. vigent. 3. Les Clàusules Particulars podran incloure noves 2. La resolució d'aprovació de l'expedient de clàusules per desplegar el Plec de Clàusules contractació comprendrà la de la despesa Administratives Generals, sempre que no el corresponent i la dels Plecs de Prescripcions contradiguin, així com aquelles que autoritzin les Tècniques i de Clàusules Administratives disposicions generals. Particulars. 4. El contracte que es formalitzi ulteriorment ajustarà el seu contingut al de les respectives Clàusula 11.- Plec de Prescripcions Tècniques Clàusules Particulars, que es consideren part Particulars. integrant del contracte. 1. Abans de l'aprovació de la despesa s'elaborarà el Plec i els documents annexos que continguin les Clàusula 13.- Classes de tramitació. prescripcions tècniques particulars (en endavant, les "Prescripcions Tècniques") que hagin de regir D'acord amb la normativa general aplicable, els l'execució de la prestació, en el marc dels requisits expedients de contractació podran seguir la que per a cada tipus de contracte estableix la tramitació ordinària, la urgent o la de règim normativa general bàsica. excepcional en supòsits d'emergència. 2. El contracte que es formalitzi ulteriorment ajustarà el seu contingut al de les respectives Clàusula 14.- Procediments i formes Prescripcions Tècniques i documentació annexa, d'adjudicació. les quals es consideren part integrant del contracte. 1. L'adjudicació dels contractes es podrà dur a terme mitjançant els procediments obert, restringit o negociat, amb els trets generals següents: Clàusula 12.- Plec de Clàusules Administratives Particulars. a) En el procediment obert de licitació tot empresari podrà presentar una proposició. 1. Amb independència d'aquest Plec, abans o conjuntament a l'aprovació de la despesa, i abans b) En el procediment restringit de licitació sols de la perfecció i, si s'escau, de la licitació del podran presentar proposicions aquells contracte, s'haurà d'aprovar el Plec de Clàusules empresaris seleccionats expressament per la Administratives Particulars (en endavant, les Corporació, prèvia sol.licitud dels que en "Clàusules Particulars"), el qual inclourà els fossin interessats. pactes i condicions definidors dels drets i obligacions específics que assumiran les parts en c) En el procediment negociat el contracte serà adjudicat a l'empresari justificadament escollit \\SERVERNT\USERS\Serveis Centrals\Plecs i contractes\Plecs de clàusules administratives generals\A II Plec Cons i Ass 02prepdf.doc 2 Plaça de l'Ajuntament 1 Telèfon 93 741 74 00 Fax 93 741 74 25 08330 Premià de Mar http://www.premiademar.org e mail: premiam@premiademar.org NIF: P0817100A Serveis Centrals per la Corporació, prèvia consulta i negociació 2. La tramitació de l'expedient del contracte menor dels termes del contracte amb un o varis sols exigirà l'aprovació de la despesa i la empresaris, sense que el seu número sigui incorporació de la factura, o bé el comprovant o inferior a tres sempre que això sigui possible. rebut corresponent en els casos de Aquest procediment es seguirà en els supostos subministraments i serveis quina prestació previstos a la normativa general bàsica i, en el s'acrediti en els usos del tràfic comercial per marc d'aquesta, en els casos establerts al aquest medi, que han de reunir els requisits present Plec. establerts a l'article 72 del Reglament General de la Llei de Contractes de les Administracions 2. Les formes en què pot efectuar-se l'adjudicació Públiques. del contracte en els procediments obert i restringit de licitació són la subhasta o el concurs, amb els 3. Els contractes menors no podran tenir una trets generals següents: durada superior a un any, ni ésser objecte de pròrroga ni de revisió de preus. a) La subhasta versarà sobre un tipus expressat en diner, amb adjudicació al licitador que, sense 4. En els contractes menors es podrà prescindir de excedir-lo, oferti el preu més baix. la constitució de la garantia. b) El concurs farà recaure l'adjudicació en el 5. En els contractes menors no s'hi incorporaran licitador que, en el seu conjunt, faci la plecs de clàusules administratives, però en els proposició més avantatjosa, tenint en compte casos en què resulti necessari es consignaran les els criteris que s'hagin establert en els plecs, prescripcions oportunes per a la correcta execució sense atendre exclusivament al seu preu i sens del contracte. perjudici del dret de la Corporació a declarar-lo desert. Clàusula 16.- Tipus de licitació i pressupostos 3. La Corporació justificarà a l'expedient l'elecció oferts pels empresaris. del procediment que s'utilitzi en cada cas. 1. El tipus base de licitació constituirà la xifra 4. La forma d'adjudicació en els contractes màxima a la qual hauran d'ajustar-se o millorar les qualificats com a menors és directa. seves proposicions econòmiques els oferents i vindrà expressat a les Clàusules Particulars en lletres i números en la unitat monetària de compte Clàusula 15.- Contractes menors. euro. 1. De conformitat amb la normativa general de 2. Dins el límit màxim del tipus base de licitació el contractació, els contractes menors es definiran pressupost o oferta dels empresaris s'entendrà en exclusivament per la quantia i tenen aquesta tot cas comprensiu de la totalitat del contracte. Els consideració els contractes de consultoria i preus consignats són indiscutibles, no admeten assistència, de serveis, i de subministraments la prova alguna d'insuficiència i porten implícit: quantia dels quals no excedeixi de 12.020'24 euros, llevat dels contractes de serveis concertats a) L'import dels treballs accessoris o auxiliars. amb empreses de treball temporal (ETT), per als quals no existeix aquesta categoria. b) Les despeses derivades de l'aplicació de les disposicions legals sobre seguretat i salut en el treball, incloent-hi en particular totes les \\SERVERNT\USERS\Serveis Centrals\Plecs i contractes\Plecs de clàusules administratives generals\A II Plec Cons i Ass 02prepdf.doc 3 Plaça de l'Ajuntament 1 Telèfon 93 741 74 00 Fax 93 741 74 25 08330 Premià de Mar http://www.premiademar.org e mail: premiam@premiademar.org NIF: P0817100A Serveis Centrals derivades de l'elaboració i aplicació del Pla de 2. Aquesta garantia podrà constituir-se pels medis seguretat i salut, i els honoraris corresponents. següents: c) Les despeses corresponents al control de a) en metàl·lic o en valors públics o privats qualitat. legalment admissibles, dipositats a la caixa de la Corporació; d) Les despeses de licitació i formalització del contracte. b) mitjançant aval bancari per bancs, caixes d'estalvi, cooperatives de crèdit, establiments e) La imposició fiscal derivada del contracte i de financers de crèdit i societats de garantia l'activitat del contractista en la seva execució. recíproca autoritzats per operar a Espanya, o bé mitjançant contracte d'assegurança decaució f) L'import de les càrregues laborals de tot ordre i celebrat amb una entitat autoritzada per operar de tots els eventuals augments que s'hi en aquest ram, que s'hauran de presentar a produeixin en el decurs del termini d'execució l'òrgan competent. del contracte com a conseqüència de la negociació col·lectiva. Els avals i certificats d'assegurança de caució hauran de ser autoritzats per apoderats de g) Els impostos, taxes o despeses de qualsevol l'entitat avalant o asseguradora que tinguin ordre corresponents a la sol·licitud i obtenció poder suficient per obligar-la plenament. dels permisos i llicències necessàries per a l'execució del contracte. 3. La garantia provisional serà retornada als interessats immediatament després de la proposta 3. S'entendrà que en tots els pressupostos o ofertes d'adjudicació del contracte, en les subhastes, i una dels empresaris està inclòs, no sols el preu del vegada que s'hagi efectuat l'adjudicació, en el cas contracte, sinó també l'import de l'Impost sobre el dels concursos, llevat de la corresponent a Valor Afegit, que tanmateix serà repercutit com a l'empresari o professional inclòs en la proposta partida independent, així com totes les altres d'adjudicació o a l'adjudicatari de la licitació, figures impositives previstes per la normativa respectivament, als quals se'ls retindrà fins a la estatal o autonòmica que, en els territoris en què formalització del contracte. regeixin, puguin gravar l'activitat o els resultats de l'empresari ofertant. 4. En el supòsit que en l'acte licitatori de la subhasta o el concurs es presumeixi l'existència de baixa temerària, es retindrà la garantia Clàusula 17. Garantia provisional. provisional dels empresaris o professionals compresos en aquesta presumpció, així com la 1. Per tal de poder acudir als procediments oberts corresponent al millor postor o al que presenti o restringits caldrà constituir una garantia l'oferta més avantatjosa d'entre els que no hi provisional equivalent al 2% del pressupost total estiguin, fins que es dicti la resolució del contracte, llevat que les Clàusules Particulars d'adjudicació. disposin altrament de forma motivada en aquells supòsits en què la legislació ho permeti. El 5. La garantia provisional serà incautada en els pressupost total de referència és el que la supòsits següents: Corporació hagi assenyalat com a base de la licitació. a) Abans de l'adjudicació: als empresaris o professionals que retirin injustificadament la \\SERVERNT\USERS\Serveis Centrals\Plecs i contractes\Plecs de clàusules administratives generals\A II Plec Cons i Ass 02prepdf.doc 4 Plaça de l'Ajuntament 1 Telèfon 93 741 74 00 Fax 93 741 74 25 08330 Premià de Mar http://www.premiademar.org e mail: premiam@premiademar.org NIF: P0817100A Serveis Centrals seva proposició abans de dictar-se la resolució 8. Si, presentada sol·licitud de devolució de la d'adjudicació. A aquest efecte, es consideren garantia, transcorregués un mes sense haver equivalents a la retirada injustificada de recaigut resolució expressa, es podrà entendre l'oferta els supòsits següents: estimada la petició en el cas de no concórrer cap de les circumstàncies determinants d'incautació a1) La manca de contestació a la sol·licitud establertes. d'informació prèvia, o bé la manca d'aportació de justificació de la possibilitat de complir l'oferta, per causes Clàusula 18.- Criteris d'adjudicació a les imputables al licitador, quan una o altra licitacions. hagués estat requerida per l'òrgan competent en el supòsit de baixes 1. La Corporació podrà determinar a les temeràries o incurses en presumpció de Clàusules Particulars i, si escau, reduir temeritat. motivadament fins a un terç, els percentatges màxims de desviació respecte a la mitjana de a2) L'al·legació per l'adjudicatari de la baixes en les subhastes a partir de les quals impossibilitat d'assumir el cost que pugui considerar que el licitador incorre en la suposa la constitució de la garantia presumpció de baixa desproporcionada o definitiva específica que s'imposa en els temerària, en el marc dels criteris establerts supòsits d'adjudicació a empresaris o reglamentàriament per tal d'apreciar-ho. professionals quina proposició hagués estat incursa inicialment en presumpció En cas de presentació de diverses proposicions de temeritat. formulades individualment per empreses pertanyents a un mateix grup sols es tindrà en a3) El reconeixement per part del licitador de compte l'oferta més baixa d'entre elles per a què la seva proposició adoleix d'error o l'aplicació del règim d'apreciació d'ofertes inconsistència que la facin inviable. desproporcionades o temeràries, en el benentès de què els efectes d'aquest procediment b) Després de l'adjudicació: en el supòsits de s'aplicaran a les restants ofertes formulades per manca de constitució de garantia definitiva i les demés empreses del mateix grup. de resolució del contracte per manca de formalització d'aquest per causes imputables 2. El preu ofert serà un dels criteris objectius que al contractista. han de servir de base per a l'adjudicació del concurs, i la Corporació haurà d'establir a les 6. En el procediment negociat, quan s'interessi Clàusules Particulars els límits que permetin l'oferta d'algun o alguns empresaris, i qualsevulla apreciar si la proposició global del licitador no que sigui la quantia del contracte, es podrà exigir pot ser complerta com a conseqüència d'una la constitució d'una garantia provisional que oferta desproporcionada o temerària respecte al produirà els seus efectes fins al moment de preu. En cas que s'ultrapassessin els esmentats l'adjudicació. límits, la Corporació procedirà, abans de rebutjar la proposició, a verificar la seva composició per 7. La diligència de la proposta d'adjudicació de la tal de comprovar la viabilitat del seu subhasta, signada pel secretari de la Mesa, serà compliment. títol suficient per a què la Tresoreria retorni la garantia. 3. La Corporació podrà determinar a les Clàusules Particulars el llindar mínim de \\SERVERNT\USERS\Serveis Centrals\Plecs i contractes\Plecs de clàusules administratives generals\A II Plec Cons i Ass 02prepdf.doc 5 Plaça de l'Ajuntament 1 Telèfon 93 741 74 00 Fax 93 741 74 25 08330 Premià de Mar http://www.premiademar.org e mail: premiam@premiademar.org NIF: P0817100A Serveis Centrals puntuació que pugui exigir als licitadors respecte 2. Les propostes econòmiques i tècniques a cadascun dels criteris del concurs per tal de s'ajustaran al model i previsions establerts a les continuar en el procés selectiu, a fi d'excloure'n Clàusules Particulars, i aniran sempre les ofertes qualitativament desproporcionades o acompanyades, en sobre a part, de la temeràries que siguin contràries a l'interès documentació administrativa legalment necessària públic en la consecució i viabilitat de l'objecte per procedir a la seva qualificació prèvia per part del contracte. de la mesa de contractació. 4. Els licitadors podran presentar variants o La documentació que s'hagi d'incloure en cada millores alternatives en les seves ofertes que sobre serà la que es determini a les Clàusules puguin fer-les més convenients per a la Particulars corresponents, be sigui amb una realització de l'objecte del contracte, sempre que relació de quins siguin aquests, be sigui amb una aquesta possibilitat s'hagi previst expressament relació dels ordinals amb els que es corresponen a les Clàusules Particulars i dins els límits, d'acord amb l'annex III . condicions i modalitats de presentació que aquestes assenyalin. La documentació que acrediti la representació i facultats del licitador que resulti adjudicatari En cas d'admetre's i presentar-les, els licitadors haurà de ser validada per la Secretaria de la diferenciaran clarament el que és proposició Corporació prèviament a la formalització del ferma i variants o alternatives, que la Corporació contracte, sens perjudici de les responsabilitats pot lliurement acceptar o rebutjar. de tot tipus en què aquell hagi pogut incòrrer relatives a la validesa d'aquest document en la 5. En cas d'igualació de proposicions més data final del termini per a la presentació de avantatjoses des del punt de vista dels criteris proposicions. En cas de concòrrer aquesta manca objectius d'adjudicació, s'estableix la preferència de validesa, serà considerada per la Corporació en l'adjudicació per a les presentades per com a retirada injustificada de l'oferta i es empreses públiques o privades que en el moment procedirà, en conseqüència, a la incautació de la d'acreditar la seva solvència tècnica tinguin en la garantia provisional constituïda. seva plantilla un número de treballadors minusvàlids superior al 2% i en funció del percentatge. Si encara persistís l'empat després Clàusula 20.- Terminis per a la presentació d'aplicar aquest criteri s'adjudicarà el contracte a de proposicions. la proposició que comprengui l'oferta econòmica més baixa. En cas de seguir persistint l'empat Els terminis mínims per a la presentació de després d'aplicar aquest criteri, es decidirà proposicions seran els que per a cada tipus de l'adjudicació, entre elles, per sorteig. contracte assenyala el Text Refós de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques, computant-se per dies naturals, si bé en el cas que Clàusula 19.- Documentació a presentar a les el termini finalitzi en dissabte, diumenge o festiu, licitacions. s'entendrà ajornat fins al primer dia laborable següent. 1. La documentació a presentar pels licitadors serà la que es determini a les Clàusules Particulars corresponents. Clàusula 21.- Mesa de contractació. \\SERVERNT\USERS\Serveis Centrals\Plecs i contractes\Plecs de clàusules administratives generals\A II Plec Cons i Ass 02prepdf.doc 6 Plaça de l'Ajuntament 1 Telèfon 93 741 74 00 Fax 93 741 74 25 08330 Premià de Mar http://www.premiademar.org e mail: premiam@premiademar.org NIF: P0817100A Serveis Centrals La Mesa de contractació serà presidida per la Els anuncis també es publicaran en el Diari persona titular de la Presidència de la Corporació, Oficial de les Comunitats Europees i en el o membre d'aquesta en qui delegui, i en formaran Butlletí Oficial de l'Estat en aquells supòsits en part com a vocals les persones titulars de la què, per raó de la quantia, estiguin subjectes a Secretaria i la Intervenció, o funcionaris que els aquesta obligació segons la normativa general. substitueixin. La publicitat en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya serà potestativa de l'òrgan Altres membres de la mesa, podran ser designats, competent. be sigui mitjançant Decret de l'Alcaldia, be en el mateix Plec de particulars, entre regidors, funcionaris i personal laboral. Clàusula 23.- Obertura de proposicions i proposta d'adjudicació. En tot cas, el seu número no serà inferior a tres i qui actuï com a secretari serà funcionari de la 1. La Mesa es reunirà en acte no públic per Corporació. procedir a la qualificació de la documentació presentada en temps i forma, i si observés defectes materials en la documentació presentada podrà Clàusula 22.- Formes d'adjudicació i publicitat concedir, si ho estima convenient, un termini de les licitacions en els procediments obert i màxim de tres dies hàbils per tal que el licitador restringit. esmeni l'error. 1. El concurs serà la forma normal d'adjudicació Així mateix, a l'efecte de verificar l'eventual de les licitacions relatives als contractes de concurrència de prohibicions per contractar, consultoria i assistència, de serveis, i de l'òrgan competent i la mesa de contractació subministraments. podran requerir a l'empresari la presentació de certificats i documents complementaris als que ha 2. Podrà utilitzar-se la subhasta en els presentat, o bé aclariments sobre aquests, que subministraments de quantia reduïda en els que els haurà de complimentar en el termini màxim de productes a adquirir estiguin perfectament definits cinc dies. per estar normalitzats i no ser possible variar els terminis de lliurament, ni introduir modificacions 2. L'acte públic d'obertura de les proposicions de cap classe en el contracte, quedant el preu com econòmiques, i de les tècniques en els concursos, únic factor determinant de l'adjudicació. es celebrarà en el lloc, dia i hora que s'hagi assenyalat en cada cas, constituint-se a aquests En els contractes de consultoria i assistència i de efectes la Mesa de contractació. Quan el dia serveis podrà utilitzar-se la subhasta quan es tracti assenyalat sigui dissabte, diumenge o festiu, de contractacions de quantia reduïda l'objecte de s'entendrà ajornat fins al primer dia laborable les quals estigui perfectament definit tècnicament i següent, si no es fixés una altra data. no sigui possible introduir modificacions de cap classe, quedant el preu com únic factor La Mesa procedirà prèviament a donar compte del determinant de l'adjudicació. resultat de la qualificació de la documentació presentada. Obertes les proposicions econòmiques 3. Els anuncis de les licitacions es publicaran en el i tècniques, la manca de signatura de compromís Butlletí Oficial de la Província de Barcelona. sobre aquestes es podrà considerar per la Mesa com a error subsanable, previ examen i conclusió favorable sobre la coherència tècnica i econòmica \\SERVERNT\USERS\Serveis Centrals\Plecs i contractes\Plecs de clàusules administratives generals\A II Plec Cons i Ass 02prepdf.doc 7 Plaça de l'Ajuntament 1 Telèfon 93 741 74 00 Fax 93 741 74 25 08330 Premià de Mar http://www.premiademar.org e mail: premiam@premiademar.org NIF: P0817100A Serveis Centrals globals de l'oferta presentada pel licitador. En 5. Determinada per la Mesa de contractació la aquest cas se l'atorgarà un termini màxim de proposició de preu més baix o econòmicament subsanació de tres dies hàbils si no se'l pogués més avantatjosa, a favor de la qual formularà requerir en el mateix acte a què es ratifiqui proposta d'adjudicació en acte públic, el seu expressament en la seva oferta en la deguda forma resultat es publicarà en el tauler d'anuncis de la omesa, tot advertint-lo de què l'omissió de fer-ho Corporació. A partir d'aquest moment, els es considerarà retirada injustificada de l'oferta. licitadors disposaran d'un termini de dos dies hàbils per formular, per escrit, les observacions, En cas de discordància entre les expressions les reclamacions o les reserves que estimin dineràries de l'oferta en lletres i números oportunes contra la proposta d'adjudicació. prevaldrà la xifra consignada en lletres. Aquest escrit s'adreçarà a l'òrgan competent, el qual, previ informe de la Mesa de contractació, 3. En les subhastes, la Mesa de contractació resoldrà el procediment -amb pronunciament proposarà l'adjudicació del contracte al millor exprés sobre les observacions, les reclamacions postor i, en cas d'empat en l'acte d'obertura de o les reserves presentades- en l'adjudicació del pliques, s'estableix la preferència en l'adjudicació contracte. per a les presentades per empreses públiques o privades que en el moment d'acreditar la seva solvència tècnica tinguin en la seva plantilla un Clàusula 24.- Adjudicació. número de treballadors minusvàlids superior al 2% i en funció del percentatge. Si encara persistís 1. Formulada la proposta per part de la Mesa, l'empat després d'aplicar aquest criteri, es decidirà l'òrgan competent resoldrà sobre la validesa de la proposta d'adjudicació, entre elles, per sorteig. l'adjudicació a favor de l'autor de la proposició més avantatjosa, dins dels terminis que 4. En els concursos, la Mesa de contractació s'assenyalen a continuació: proposarà l'adjudicació del contracte a la proposició que estimi ésser la més avantatjosa a) En la subhasta s'haurà de fer l'adjudicació prèvia ponderació dels criteris indicats a les dins del termini de 20 dies naturals a comptar Clàusules Particulars corresponents, sense atenir- des del dia següent al de l'obertura de les se exclusivament al preu de la proposició i sens proposicions rebudes, que confirmarà la perjudici del dret de la Corporació de declarar-lo proposta de la Mesa, llevat dels casos desert. En cas d'igualació de proposicions més previstos a la legislació vigent. avantatjoses des del punt de vista dels criteris objectius d'adjudicació, s'estableix la preferència b) En els concursos