Pl. de l'Ajuntament, 1 Telèfon 93 741 74 00 Fax 93 741 74 25 08330 Premià de Mar http://www.premiademar.cat e mail: info@premiademar.cat NIF: P0817100A Secretaria General ACTA NÚM. 2014/11 ­ SESSIÓ ORDINÀRIA CELEBRADA PER L'AJUNTAMENT PLE Dia: 17 de setembre de 2014 Hora de començament: 19:15 h Hora d'acabament: 21:30 h Lloc: Sala de reunions de la nau 1 de l'antiga Fàbrica del Gas (C/ Joan XXIII, 2-8) Membres assistents: Alcalde BUCH I MOYA, MIQUEL Tinent d'alcalde MÉNDEZ GIL, MIQUEL ÀNGEL Tinent d'alcalde FERRERAS CANO, MARIA ISABEL Tinent d'alcalde MEDINA BRACERO, ANNA MARIA Tinent d'alcalde SUBIRÀ I COMAS, ANTONI Regidora MORALES GARCÍA, CONCEPCIÓN Regidor MARISTANY VILA, ELOI Regidor TOMÀS ALONSO, JORDI Regidor DÍAZ PÉREZ, IBAN Regidora ROCA FRANQUESA, ROSER Regidor ESTEBAN ÚBEDA, TOMÀS Regidor ANGUERA MONZÓ, JOSEP MARIA Tinent d'alcalde SAFONT ANGUITA, OLGA Regidor MIERES MIERES, CARLOS ALBERTO Regidora JUVÉ LAFUENTE, AURORA Regidor CRUZ MOLERO, PATRICK Regidor BRIONES IGLESIAS, JOAQUÍN Regidor RIBET I CASADEMUNT, JOAN Regidor PAÑELLA SANDEZ, PAU Regidor BARRERAS MILLA, ALFONS Regidor SEVILLANO CANO, MOISÉS Assistits per la secretària general, Sra. Elisa Almirall Gayo, que certifica. Hi és present l'interventor municipal, Sr. Jesús Sierra Castanedo. Constatada l'existència de quòrum legal, conforme a l'art. 98 del Decret legislatiu 2/2003, de 28 d'abril, pel qual s'aprova el text refós de la LMRLC, la presidència obrí la sessió. ORDRE DEL DIA 1. Lectura i aprovació acta sessió anterior 2. Informació Oficial 3. SERVEIS ECONÒMICS 3.1. INTERVENCIÓ -1- Signants :Elisa Almirall Gayo(30/09/2014 10:30:41, Secretari), Miquel Buch i Moya(08/10/2014 09:22:59, Alcalde) Per descarregar una còpia d'aquest document consulteu la següent pàgina web / Para descargar una copia de este documento consulte la siguiente página web http://www.epremia.net/ovac/ASP/verificadorfirma.asp CEIXSA-1 Ajuntament de Premià de Mar ee43c2f8a6b349db9a49ad013d7e5212001 Pl. de l'Ajuntament, 1 Telèfon 93 741 74 00 Fax 93 741 74 25 08330 Premià de Mar http://www.premiademar.cat e mail: info@premiademar.cat NIF: P0817100A Secretaria General 3.1.1. Exp I 123 2014 Informació al ple execució pressupost del segon trimestre 2014 3.1.2. Informe d'Intervenció en relació a resolucions adoptades per l'alcalde contràries a les objeccions efectuades per la Intervenció municipal (art. 218, RDL 2/2004, de 5 de març, modificat per Llei 27/2013, de 27 de desembre) 4. SERVEIS PERSONALS DE PARTICIPACIÓ CIUTADANA 4.1. PROMOCIÓ ECONÒMICA 4.1.1. Exp. PE/C/2014/8 Festes Locals any 2015 5. RECURSOS HUMANS 5.1. Exp. 81/2014-RRHH: Aprovació Acord de matèries comunes sobre condicions de treball 2014-2017 del personal al servei de l'Ajuntament de Premià de Mar 5.2. Exp. 68/2014-RRHH. Aprovació Reglament de 2a activitat dels empleats públics de Premià de Mar 5.3. Exp. 67/2014-RRHH. Aprovació Protocol d'actuació per a situacions d'assetjament moral, sexual o psicològic de l'Ajuntament de Premià de Mar 7. MOCIONS 6.1. Exp. 126-2014 PLE. Moció presentada pels grups municipals CiU, PSC-PM i PP: Adhesió a la commemoració del centenari de la Mancomunitat de Catalunya 7. PRECS I PREGUNTES 7.1. Prec presentat pel grup municipal CP-PA: Gratuïtat de les zones blaves i verdes durant Festa Major i el mes d'agost 7.2. Pregunta presentada pel grup municipal CP-PA: Contractació d'un nou tècnic a Ràdio Premià de Mar 7.3. Pregunta presentada pel grup municipal CP-PA: Sobre la implantació de Varadero Barcelona al port 1. LECTURA I APROVACIÓ ACTA SESSIÓ ANTERIOR Sotmès al Ple de l'Ajuntament l'esborrany de l'acta de la sessió ordinària corresponent al dia 23 de juliol (que va estar distribuït i van rebre els seus membres, per la qual cosa no se li dóna nova lectura), S'APROVA, per assentiment dels 21 membres 21 que integren la Corporació, sense cap esmena. 2. INFORMACIÓ OFICIAL Als efectes de l'art. 42 del ROF, es fa constar que han restat des de la convocatòria a disposició dels regidors i regidores, per al seu examen, les resolucions de l'Alcaldia, del núm. 781/2014 al núm. 873/2014 (del 8 de juliol al 5 de setembre); de la 2a. Tinença d'Alcaldia, del núm. 241/2014 al núm. 344/2014 (del 7 de juliol al 5 de setembre) i de la 5a. Tinença d'Alcaldia, del núm. 216/2014 al núm. 251/2014 (del 9 de juliol al 4 de setembre). -2- Pl. de l'Ajuntament, 1 Telèfon 93 741 74 00 Fax 93 741 74 25 08330 Premià de Mar http://www.premiademar.cat e mail: info@premiademar.cat NIF: P0817100A Secretaria General 3. SERVEIS ECONÒMICS: 3.1. INTERVENCIÓ 3.1.1. EXP. I 123 2014 INFORMACIÓ AL PLE EXECUCIÓ DEL SEGON TRIMESTRE 2014 Es dóna compte de la informació sobre l'execució pressupostària del 2n trimestre de 2014, del contingut següent: "Vista la informació sobre l'execució del pressupost corresponent al segon trimestre de l'exercici 2014 de l'Ajuntament de Premià de Mar, confeccionada per la intervenció de l'Ajuntament de Premià de Mar, d'acord amb el que estableix l'article 207 del RDL 2/2004, de 5 de març, pel que s'aprova el text refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals, les regles 105 i 106 de l'Ordre Ministerial de 23 de novembre de 2004, per la qual s'aprova la instrucció de comptabilitat per a l'Administració Local i l'article 21 de les Bases d'Execució del vigent pressupost. Vist així mateix, la informació elaborada per la intervenció en compliment del que estableix l'article 207 del RDL 2/2004, de 5 de març, pel que s'aprova el text refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals, el regidor delegat de serveis econòmics, remet al Ple de l'Ajuntament la informació sobre l'execució del pressupost, dels moviments de tresoreria per operacions pressupostàries independents i auxiliars del pressupost i de la seva situació, del segon trimestre de d'exercici 2014 integrada per: 1. Execució del pressupost d'ingressos corrents que compren: Previsions inicials, modificacions i previsions definitives. Drets reconeguts nets. Recaptació bruta, devolucions d'ingressos i recaptació neta. Pendent de cobrament. Percentatge que representen els drets reconeguts netes respecte de les previsions definitives i la recaptació neta respecte dels drets reconeguts nets. 2. Execució del pressupost de despeses corrents, que compren: Crèdits inicials, modificacions i crèdits definitius. Retencions de crèdit, despeses autoritzades, despeses compromeses, obligacions netes, pagaments ordenats i pagaments efectius. Percentatge que representen les despeses compromeses respecte dels crèdits definitius, les obligacions reconegudes netes respecte dels crèdits definitius i els pagaments realitzats respecte de les obligacions reconegudes netes. 3. Moviments i situació de tresoreria, que posa de manifest: Existència inicial a u de gener. Cobraments i pagaments del període. -3- Pl. de l'Ajuntament, 1 Telèfon 93 741 74 00 Fax 93 741 74 25 08330 Premià de Mar http://www.premiademar.cat e mail: info@premiademar.cat NIF: P0817100A Secretaria General Cobraments i pagaments acumulats. Existència neta de tresoreria. Pendent de cobrament i pendent de pagament. Superàvit o dèficit de tresoreria. Disposició de les operacions de tresoreria respecte del volum concertat. El Ple de l'Ajuntament RESTA ASSABENTAT del seu contingut. En la deliberació prèvia es pot destacar que: El tinent d'alcalde i regidor-delegat de Serveis Econòmics, Sr. Méndez, explica el contingut de la informació que es retia en la forma següent: "Presentem l'estat d'execució del pressupost del segon trimestre d'enguany. Farem una mica de desglossament de com està evolucionant, tant les despeses com els ingressos. Per part de la despesa trobem, per capítols, el capítol I (despeses de personal) ja està compromès en un 98,8% i l'obligació, el pagament que ja s'ha fet fins ara es troba a prop del 50% (48,54% en concret), per tant, entenem que l'estat de l'execució a final d'any serà totalment correcte. El capítol II, que són les despeses de béns corrents i serveis, es troba compromès un 87%, reconeguda l'obligació d'un 44% i la previsió se situa en l'ordre del 97%, per tant, no tindrem en principi complicacions d'execució de pressupost. El capítol III, que són les despeses financeres, l'execució és molt inferior a la previsió. Estem a un 23% d'execució i la previsió a finals d'exercici és que arribi a un 97%. Jo crec que fins i tot serà inferior. Perdó, no serà un 97%, serà bastant inferior i aquí el motiu és la reducció dels tipus d'interès. Les previsions que es van fer eren amb uns tipus d'interès determinats i com vostès segurament saben, durant aquest exercici s'han reduït. El capítol IV, que són les transferències corrents, està compromès el 59% i aquí segurament en aquests moments estem en un percentatge bastant baix. No obstant, la previsió és que s'executi més del 90%. Aquí tenim disfuncions quant a èpoques de l'any. Les transferències corrents bàsicament són subvencions de tot tipus, tant a entitats com a persones i en el segon semestre és quan s'acostuma a facilitar més aquest apartat. El capítol VI són les inversions. Aquí tenim una execució també molt baixa, 14,80% i la totalitat correspon al romanent de crèdit incorporat d'anys anteriors. La previsió de tancament se situa en el 50%, o sigui que és molt probable que de la previsió d'execució de les inversions només es realitzi la meitat. Això ja saben vostès que ho hem comentat en anteriors ocasions que les inversions ja estan previstes, estan contemplades, el que passa és que hi haurà una solapació d'anys. Es repartiran segurament entre aquest 2014 i l'any vinent 2015, any en el qual, en principi, no hi ha previst un increment del finançament destinant a inversions perquè hi haurà una gran part d'aquestes que vindran com a continuació de les que es realitzen durant aquest any. El capítol VII són les transferències de capital. No és molt significatiu, aquí tenim un estat d'execució molt baix però és un import molt petit. -4- Pl. de l'Ajuntament, 1 Telèfon 93 741 74 00 Fax 93 741 74 25 08330 Premià de Mar http://www.premiademar.cat e mail: info@premiademar.cat NIF: P0817100A Secretaria General El capítol IX són els passius financers, que seria la devolució dels préstecs que tenim anteriors. Aquí tenim una previsió de tancament que s'ajusta a la previsió. Estem al 98,5%. Això seria quant a la despesa. Podem dir que llevat d'aquests petits comentaris de petites desviacions, s'està complint bastant correctament. En el capítol d'ingressos també la situació és bastant correcta dins de les previsions i només destacar dos o tres apartats quant a desviacions tant a la baixa com a l'alça. Ens trobaríem que sobre les previsions inicials d'ingressos tenim una reducció d'uns 200.000 derivats de la participació de tributs de la comunitat autònoma. També en la participació de tributs de l'Estat tenim una realitat inferior en 145.000 del que s'havia previst i per una altra part, un altre import significatiu que hi ha desviació són les multes per infraccions de circulació que s'està realitzant en un 110.000 menys del que s'havia previst. Per altra banda, en aquest mateix capítol d'ingressos ens trobaríem que superen la previsió per una banda l'Impost sobre el valor de l'increment dels terrenys de 300.000 per sobre de la previsió i un altre apartat que són més de 100.000 són les taxes d'empreses explotadores de serveis. Altres aspectes destacats de l'execució del pressupost i ens referim al seguiment de la tresoreria ens trobem amb un saldo final del segon trimestre amb un saldo positiu de l'Ajuntament de 2.371.000. Tenim una operació de tresoreria, el que es coneix com a compte de crèdit, amb una entitat aprovada per un milió d'euros i no s'ha disposat mai durant tot el semestre. Ho tenim com a coixí i com a complement. Quant als terminis de pagament ja s'ha comentat en anteriors ocasions que ens situem en aquests moments en una mitjana de 14,42 dies el segon trimestre, havent-se reduït en relació al primer trimestre que estava en 19,41 dies i tot això és, evidentment, per sota dels períodes permesos que són de 30 dies. En definitiva, la previsió de tancament que faríem contemplaria un resultat pressupostari positiu en tots els ratis, a excepció de la regla de la despesa que, en principi, hem de valorar com la contempl