Pl. de l'Ajuntament, 1 Telèfon 93 741 74 00 Fax 93 741 74 25 08330 Premià de Mar http://www.premiademar.cat e mail: info@premiademar.cat NIF: P0817100A Secretaria RESUM DE LA SESSIO DEL PLE MUNICIPAL CELEBRADA EL DIA 15.10.2014 3. ALCALDIA: 3.1. CONVOCATÒRIA CONSULTA POPULAR SOBRE EXPROPIACIÓ DE CAN SANPERE S'aprova amb el vot favorable dels grups municipals CIU, PSC, CP-PA i ICV-EUIA-E i l'abstenció del grup municipal PP la convocatòria de consulta popular sobre expropiació de Can Sanpere. El sr. alcalde explica que la convocatòria neix essencialment pel Reglament de Govern Obert i Participació Ciutadana que va aprovar el Ple i que permet avançant tant en el camp de la transparència com en el de la participació. També explica el procediment de la consulta que constata es innovador. Els regidors portaveus dels grups municipals CP-PA I ICV-EUIA-E es mostren totalment a favor de l'expropiació dels terrenys de Can Sanpere i en aquest sentit incidir en la consulta. El regidor portaveu del grup municipal PP manifesta que el seu grup està a favor de la consulta i de l'expropiació de Can Sanpere però anuncia l'abstenció a la vista de l'informe jurídic que consta a l'expedient. 3.2. EXP. 13/2014. SORTEIG MEMBRES MESES DE LA CONSULTA DE CAN SANPERE Es procedeix públicament al sorteig dels membres de les meses. 3.3. EXP. 1166/2014: ENCÀRREC DE GESTIÓ A PRIMILIA SERVEIS PER A DUR A TERME TASQUES DE LOGÍSTICA I INFORMACIÓ SOBRE CAN SANPERE S'aprova, per assentiment, l'encàrrec de gestió a l'empresa municipal Premià Serveis Municipals, S.L. U. per a que dugui a terme la informació i la logística del procés de recollida de l'opinió de la ciutadania sobre Can Sanpere. 4. SERVEIS ECONÒMICS: 4.1. GESTIÓ TRIBUTÀRIA 4.1.1. EXP. GT-10/2014. MODIFICACIÓ DE LES ORDENANCES FISCALS REGULADORES DELS TRIBUTS MUNICIPALS S'aprova amb el vot favorable dels grups municipals CIU i PSC i les abstencions dels grups municipals PP, CP-PA i ICV-EUIA-E les ordenances fiscals que fixen les modificacions, establiments i derogació dels impostos i taxes per a l'exercici 2015. Amb aquest acord l'Ajuntament determina la seva pressió fiscal i el nivell de recursos tributaris que tindrà e l seu pressupost de l'exercici 2015. C:\Users\rsk\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\86BQQRUG\06 Resum sessio Ple 15 10 2014.docx Pl. de l'Ajuntament, 1 Telèfon 93 741 74 00 Fax 93 741 74 25 08330 Premià de Mar http://www.premiademar.cat e mail: info@premiademar.cat NIF: P0817100A Secretaria El tinent d'alcalde i regidor delegat de serveis econòmics explica els trets més destacats de les modificacions assenyalant: - Impost sobre Béns Immobles. Es modifica a la baixa el tipus impositiu, que passa del 0,99 al 0,92 %, per tal de no augmentar la pressió fiscal total. Assenyala que es voluntat de l'Equip de Govern facilitar el pagament d'aquest impost a les persones i famílies que tenen dificultats econòmiques. Per això, es fixarà una partida pressupostària per subvencionar fins el 50 % qui tingui uns ingressos que no arribin a uns mínims que es definiran, tenint en compte valor cadastral, renda i possible endeutament. - Impost sobre Vehicles de tracció mecànica. Els beneficis fiscals obligatoris aplicats a les persones amb un grau de discapacitat igual o superior al 33 % s'equiparan als de pensionistes amb incapacitat permanent. - Increment del Valor dels Terrenys de Naturalesa Urbana. S'incorpora l'exempció de l'impost en el cas de les dacions en pagament de deutors hipotecaris. - Construccions, instal·lacions i obres. S'adequa al nou reglament de protecció de la legalitat urbanística sobre els actes subjectes a llicència. S'especifica el procediment per sol·licitar la devolució dels imports a compte quan no es fan les obres. S'actualitzen els mòduls segons els publicats pel Col·legi d'Arquitectes de Catalunya. - Empreses explotadores de serveis de subministrament general. L'exclusió dels operadors de telefonia mòbil segons el Tribunal de Justícia de la Unió Europea fa que s'introdueixi un canvi en la forma del càlcul. - Ocupació de la via pública. Aquesta taxa presenta una quota derivada de diferents paràmetres i coeficients aplicats sobre el valor cadastral. L'índex d'aprofitament s'ajusta per reduir els trams i s'amplia el d'estacionalitat per a adaptar-lo a la nova ordenança de terrasses d'establiments de restauració. Així els guals es manté la quota fins a 25 vehicles i es redueix a partir d'aquesta xifra. La taxa de taules i cadires crea tres mòduls diferents, segons ocupin 4, 2 o 1 m2 i es varien les temporades que es poden sol·licitar. Comparant amb l'any anterior les quotes baixen en quasi tots els seus conceptes i, pels mòduls 2 i 3, la baixada és molt significativa, més de la meitat pel mòdul 2 i més de 4 vegades pel mòdul 3. Quant a parades, barraques, casetes, etc. es refonen en un sol concepte i s'elimina la temporalitat alta o baixa. - Expedició de documents administratius. Es crea el certificat de règim urbanístic amb un nou estudi de costos que incorpora l'activitat administrativa de Secretaria. S'estableix una quota de 0 per els drets d'examen dels plans d'ocupació que s'amplia, a petició del grup municipal de Crida Premianenca en la passada Comissió Informativa, a totes les persones aturades. C:\Users\rsk\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\86BQQRUG\06 Resum sessio Ple 15 10 2014.docx Pl. de l'Ajuntament, 1 Telèfon 93 741 74 00 Fax 93 741 74 25 08330 Premià de Mar http://www.premiademar.cat e mail: info@premiademar.cat NIF: P0817100A Secretaria - Llicències urbanístiques. S'adequa a la nova norma que regula les llicències per primera utilització i ocupació parcial. - Inici d'activitats. Es modifiquen les taxes d'espectacles i activitats recreatives i es creen dos conceptes de comprovació de la comunicació prèvia d'inici d'activitats d'habitatge d'ús turístic i actuacions en directe. - Recollida, tractament i eliminació de residus urbans domiciliaris. Es varia la quota tributària com a conseqüència d'un nou estudi de costos i la modificació del preu públic per la gestió de residus comercials i industrials. Així la quota tributària baixa de 100 a 95 pels blocs de pisos entre mitgeres i de 165 a 157 pels xalets o habitatges aïllats. - Grua. La part d'ocupació de la via pública es manté. Però l'arrossegament de vehicles s'incrementa i passa de 151,69 a 160,86 i en el cas de no haver retirada de 139,50 a 149,15 . Això és motivat per la disminució en l'ús de la grua. Es creen dues noves ordenances: - Mudances. - Actuacions singulars de la policia local. El regidor portaveu del grup municipal ICV-EUI-E considera que les modificacions no son molt importants però incideix en la necessitat que no augmenti l'IBI i que es bonifiqui a aquelles famílies que no tenen ingressos. També incideix, en parlar de l'ordenança per recollida de residus, en el fet que la neteja del poble no ha millorat. El regidor portaveu del grup municipal CP-PA assenyala quines son les aportacions del seu grup que va fer arribar a l'equip de governi que van en línia d'aconseguir que les ordenances fiscals siguin el més progressives possible, demanant, per enèsima vegada, la creació d'una comissió per elaborar el reglament per aplicar el recàrrec del 50% als habitatges buits. També l'extensió de la bonificació del 50% de l'IBI que actualment s'aplica a les famílies nombroses, a les monoparentals i a les llars amb tots els seus membres a l'atur o amb ingressos mensuals nets inferiors a 650 i una bonificació del 100% de l'Impost sobre Vehicles per a vehicles elèctrics. El regidor portaveu del grup municipal PP anuncia abstenció malgrat efectua una valoració positiva dintre de l'abstenció assenyalant que s'està davant de la darrera baixada d'impostos a Premià de Mar si s'ha de procedir a l'expropiació dels terrenys de Can Sanpere, tal i com assenyala l'interventor en el seu informe. Considera positiu l'exempció de l'impost plusvàlua per a les persones que han perdut la seva casa i la baixada del tipus de la revisió cadastral per compensar a l'efecte que s'equilibri l'IBI. Les intervencions dels grups d'oposició son respostes pel tinent d'alcalde i regidor delegat de serveis econòmics assenyalant que la situació de brutícia apuntada es opinable i es tracta d'una qüestió d'educació per la qual cosa ja s'estan fent campanyes per educar o per incentivar a les persones que siguin més netes. Respecte a les propostes del grup municipal CP-PA moltes d'elles topen amb la legalitat i no es possible la seva aplicació i respecte a la postura adoptada pel grup municipal PP li sobta que no votin a favor si efectuen valoració positiva. C:\Users\rsk\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\86BQQRUG\06 Resum sessio Ple 15 10 2014.docx Pl. de l'Ajuntament, 1 Telèfon 93 741 74 00 Fax 93 741 74 25 08330 Premià de Mar http://www.premiademar.cat e mail: info@premiademar.cat NIF: P0817100A Secretaria El sr. alcalde efectua un apunt sobre la baixa executivitat dels reglaments sobre pisos buits i recorda que l'import de la taxa, a diferencia del preu públic, ha de cobrir el cost del servei . 4.1.2. EXP. GT-09/2014 MODIFICACIÓ ORDENANCES DE PREUS PÚBLICS S'aprova amb el vot favorable dels grups municipals CIU i PSC i les abstencions dels grups municipals PP, CP-PA i ICV-EUIA-E les ordenances de preus públics per la prestació de serveis o la realització d'activitats que regiran durant l'any 2015 i que hauran de pagar qui rebi els serveis o realitzi l'activitat. De la mateixa forma que els impostos i les taxes, els preus públics que ara es modifiquen repercutiran en el pressupost municipal per l'any 2015. El tinent d'alcalde i regidor delegat de serveis econòmics explica els trets més destacats de les modificacions assenyalant: - Servei Promoció de la Ciutat. Es creen tres productes de marxandatge de Festa Major: cartells, turbants/faixes i banderes. Se suprimeixen els corresponents als espectacles de teatre, dansa i música realitzats al Centre Cívic i al Patronat i el Ball de Carnestoltes al Pavelló d'Esports, ja que aquests espectacles es fan a l'Amistat, que ja té recollits els seus preus públics. Se suprimeix el corresponent a les activitats esportives, lúdiques i de lleure, doncs no es realitzen ni els casals esportius ni la cursa popular, organitzada per empreses o entitats. Finalment, se suprimeix el corresponent al bateig de mar doncs no està prevista la fira on es feia aquest acte. - Serveis de l'Escola de Música. S'aclareixen alguns aspectes procedimentals quant a les baixes i a la matrícula. - Gestió de residus comercials. En aquest preu públic s'introdueixen les principals variacions en relació al que s'està aplicant aquest any. Fins ara els criteris utilitzats per calcular la quota únicament contemplaven el tipus d'activitat i la superfície de l'establiment, sense tenir en compte la generació real de residus. Es defineixen tres opcions de recollida pels establiments comercials: Porta a porta, contenidors de carrer i recollida per mitjans propis. Cada comerç podrà triar la seva opció i haurà de fer una declaració en què es comprometi a complir els requisits de l'opció triada. La recollida porta a porta es farà amb bujols amb microxip (a càrrec de l'establiment) i serà per a establiments que generin un volum superior a 30 l/dia de fracció orgànica, a 120 l/setmana de fracció paper/cartró, a 90 l/setmana de la fracció d'envasos i a 60 l/setmana de la fracció vidre. En el moment de la recollida s'identifica i es pesa el contingut dels bujols. C:\Users\rsk\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\86BQQRUG\06 Resum sessio Ple 15 10 2014.docx Pl. de l'Ajuntament, 1 Telèfon 93 741 74 00 Fax 93 741 74 25 08330 Premià de Mar http://www.premiademar.cat e mail: info@premiademar.cat NIF: P0817100A